上海鐵路運(yùn)輸檢察院

不起訴決定書(shū)

滬鐵檢三部刑不訴〔2020〕43號(hào)

被不起訴人楊某某，男，1946年**月**日生，公民身份號(hào)碼：3102281946********，漢族，初中文化，無(wú)業(yè)，戶籍在上海市金山區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，住上海市金山區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。2020年05月04日因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，由上海市公安局金山分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局金山分局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年07月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了被不起訴人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。經(jīng)依法審查查明：

2020年05月04日0時(shí)許，被不起訴人楊某某于上海市內(nèi)陸水域禁漁期內(nèi)，在上海市金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)橫召村21組彎弓頭橋附近河道內(nèi)使用電瓶、變電器和網(wǎng)兜等工具實(shí)施電捕魚(yú)作業(yè)，后被民警當(dāng)場(chǎng)查獲1.45公斤漁獲，被不起訴人楊某某被當(dāng)場(chǎng)抓獲。

經(jīng)中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所認(rèn)定，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。2020年8月7日，被告人楊某某與上海**有限公司簽訂《增殖放流工作備案》，以人民幣1,000元購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗用于增殖放流。

被不起訴人楊某某到案后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證上海市公安局金山分局出具的《偵破經(jīng)過(guò)》，證實(shí)本案案發(fā)及被不起訴人楊某某的到案過(guò)程。

2.書(shū)證上海市公安局金山分局出具的《扣押決定書(shū)》《扣押筆錄》《扣押清單》以及刑事攝影件，證實(shí)公安機(jī)關(guān)對(duì)被不起訴人楊某某使用的電捕魚(yú)工具進(jìn)行扣押的事實(shí)，以及上述工具的外觀特征等情況。

3.書(shū)證上海市公安局金山分局出具的《稱重筆錄》、金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)出具的《漁獲物具體數(shù)量及市場(chǎng)參考價(jià)格》《罰沒(méi)物品處理記錄》，證實(shí)涉案漁獲物的種類、重量、市場(chǎng)參考價(jià)格以及已被無(wú)害化處理的情況。

4.書(shū)證中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所出具的《漁具漁法評(píng)估報(bào)告》，證實(shí)涉案漁具為一種采用電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。

5.書(shū)證上海市金山新區(qū)漁政管理檢查站出具的《2020年上海市金山區(qū)內(nèi)陸水域禁漁期公告》、上海市金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)出具的《關(guān)于調(diào)整本市黃浦江和內(nèi)陸水域禁漁期的通知》、被不起訴人楊某某的《辨認(rèn)筆錄》，證實(shí)本案案發(fā)地點(diǎn)為上海市內(nèi)陸水域，案發(fā)時(shí)間為上海市內(nèi)陸水域禁漁期，且禁漁期、禁止電捕魚(yú)等規(guī)定已宣傳的情況。

6.書(shū)證《增殖放流工作備案》，證實(shí)被告人楊某某已支付人民幣1,000元購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗用于增殖放流。

7.書(shū)證上海市公安局金山分局出具的《常住人口基本信息》，證實(shí)被不起訴人楊某某的主體身份情況。

8.被不起訴人楊某某的供述，證實(shí)其犯罪動(dòng)機(jī)、目的、過(guò)程及認(rèn)罪態(tài)度。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被不起訴人楊某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人楊某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十條規(guī)定的行為，但被不起訴人楊某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。楊某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽字具結(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。楊某某主觀惡性較小，認(rèn)罪、悔罪態(tài)度真誠(chéng)，且已購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗用于增殖放流，可以酌情從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款、第三款的規(guī)定，決定對(duì)楊某某不起訴。

扣押在案的犯罪工具，依法移送上海市公安局金山分局予以沒(méi)收。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

上海鐵路運(yùn)輸檢察院　　

2020年8月21日

附：相關(guān)法律條文

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三十七條對(duì)于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門(mén)予以行政處罰或者行政處分。

第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十條違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁期、禁漁區(qū)或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被不起訴人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十七條第二款第三款對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對(duì)被不起訴人需要給與行政處罰、處分或者需要沒(méi)收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見(jiàn)，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。