湖南省寧鄉(xiāng)市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

寧檢公訴刑不訴〔2020〕31號(hào)

被不起訴人楊某某，男，1954年**月**日出生，居民身份號(hào)碼4301241954********，漢族，小學(xué)文化，職業(yè)務(wù)農(nóng)，戶籍所在地湖南省寧鄉(xiāng)市，現(xiàn)住湖南省寧鄉(xiāng)市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。2020年3月18日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪由寧鄉(xiāng)市森林公安局決定對(duì)其取保候?qū)彛?020年3月20日本院決定繼續(xù)對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由寧鄉(xiāng)市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月19向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月20日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，同日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了被不起訴人、被害人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明:

被不起訴人楊某某，2017年9月間受湖南**建設(shè)有限公司雇請(qǐng)和指派，全權(quán)負(fù)責(zé)寧鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)有限公司簽訂發(fā)展北路取土工程，湖南**建設(shè)有限公委托楊某某全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工及管理和決策。楊某某自認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)用地己由政府完成征收，且系服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的招商引資項(xiàng)目用地、山林間已無(wú)多少林木，因此錯(cuò)誤認(rèn)為在對(duì)表土剝除清理過(guò)程中所涉及的林地使用無(wú)需辦理林地使用行政許可。楊某某在沒(méi)有請(qǐng)示公司并取得林業(yè)主管部門(mén)林地使用許可的情況下，安排人員擅自在寧鄉(xiāng)市**街道**村**組施工現(xiàn)場(chǎng)山林進(jìn)行清表并采挖泥土，導(dǎo)致山林大量毀壞，經(jīng)寧鄉(xiāng)市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)鑒定，破壞林地面積25. 95畝。2020年3月17日，犯罪嫌疑人楊某某主動(dòng)到寧鄉(xiāng)市森林公安局投案自首。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:

1.戶籍資料 、到案經(jīng)過(guò)、案件移送書(shū)、寧鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限公司發(fā)展北路取土工程施工合同、征收土地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)、關(guān)于設(shè)立寧鄉(xiāng)縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)的通知、關(guān)于林地審批的情況說(shuō)明、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查圖、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)等書(shū)證；2.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、指認(rèn)筆錄、林地現(xiàn)狀鑒定意見(jiàn)書(shū)及其告知筆錄等；3.證人方某甲、謝某某、范某某、高某某、方某乙、范某某等人證言；4.被不起訴人楊某某的供述與辯解等。

本院認(rèn)為，楊某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為,但犯罪情節(jié)輕微,具有自首、真誠(chéng)悔罪等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條、第六十七條第一款之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決對(duì)楊某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月23日