四川省蘆山縣人民檢察院

不起訴決定書

蘆檢一部刑不訴〔2021〕Z1號

被不起訴人楊某某，男，1983年**月**日出生，居民身份證號碼5131271983********，漢族，大學本科文化，系**文化旅游發(fā)展有限責任公司**，四川省蘆山縣人，戶籍所在地雅安市雨城區(qū)**路**號**棟**單元**樓**號，住雅安市雨城區(qū)**路**號**幢**單元**號，因涉嫌非法占用農用地罪，于2021年1月13日被蘆山縣公安局取保候審，于2021年1月19日被本院繼續(xù)取保候審。

本案由蘆山縣公安局偵查終結，以被不起訴人楊某某涉嫌非法占用農用地罪，于2021年1月18日向本院移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

2017年，為發(fā)展農業(yè)項目，被不起訴人楊某某和高某甲(已處）、李某某（已處）協商共同出資在蘆山縣寶盛鄉(xiāng)從事冷水魚養(yǎng)殖。三人遂找需要占用到土地的農戶協商土地流轉事宜，由李某某先墊付給相關農戶土地轉讓費和負責辦理用地的相關手續(xù)。由楊某某、高某甲聘請高某乙具體負責修建冷水魚養(yǎng)殖場、與農戶協商部分零星土地的轉讓事宜。

2018年5月左右，被不起訴人楊某某和高某甲、李某某在未辦理用地審批手續(xù)的情況下開始動工修建。2018年10月，蘆山縣國土資源局對三人非法占用農用地進行查處，并于11月2日下發(fā)停止違法行為通知書。三人收到停止違法行為通知書后仍繼續(xù)施工至2019年1月。經鑒定，修建冷水魚養(yǎng)殖場，造成4.239畝基本農田不能耕種；造成10.17畝林地植被被破壞。案發(fā)后，楊某某、高某甲對非法占用的土地進行回填，栽種了茶樹。

2021月1月11日，被不起訴人楊某某經民警電話通知到案接受調查。

本院認為，被不起訴人楊某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第二十五條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認罪認罰情節(jié)，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對楊某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

蘆山縣人民檢察院　　

2021年2月23日