福建省建寧縣人民檢察院

不起訴決定書

建檢二部刑不訴〔2020〕7號

被不起訴人楊某某，男，1962年**月**日出生，居民身份證號碼3501211962********，漢族，初中文化，建寧縣**石料場原管理人員，戶籍所在地福建省閩侯縣**鎮(zhèn)**村**號，住福建省閩侯縣**鎮(zhèn)**村**幢**室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年11月14日被建寧縣公安局取保候?qū)彛?019年5月7日被建寧縣公安局刑事拘留，2019年6月6日提請本院批準(zhǔn)逮捕，2019年?6月12日本院決定不批準(zhǔn)逮捕被不起訴人楊某某，2019年6月13日建寧縣公安局對楊某某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彛?019年11月14日，本院決定對其取保候?qū)彙?/span>

本案由建寧縣公安局偵查終結(jié)，以陳某甲、陳某乙、楊某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月14日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月11日第一次退回建寧縣公安局補(bǔ)充偵查，建寧縣公安局于2020年1月10日補(bǔ)查重報(bào)；于2020年2月7日第二次退回建寧縣公安局補(bǔ)充偵查，建寧縣公安局于2020年3月6日決定終止對陳某乙的偵查，同日將陳某甲、楊某某補(bǔ)查重報(bào)。

建寧縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2008年年初，犯罪嫌疑人楊某某受犯罪嫌疑人陳某甲雇傭管理**石料場。2009年中，犯罪嫌疑人陳某乙與龔某某退股**石料場后，被不起訴人楊某某受陳某甲的指使將石料場產(chǎn)生的廢渣、廢土把整個場區(qū)填平，并于2011年12月22日辦理了臨時采石塘口，之后開始剝土皮、采石，楊某某負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理。經(jīng)聘請林業(yè)技術(shù)人員鑒定：填埋礦渣廢土占用林地山場地名為**鎮(zhèn)**村“**”山場（座落于2006年森林資源續(xù)檔林業(yè)基本圖**林班**大班**小班），“**”山場被非法占用的林地面積2.3畝，地類為喬木林地，林種為用材林，林地所有權(quán)利人為**鎮(zhèn)**村，森林或林木所有權(quán)利人為**林業(yè)（三明）開發(fā)有限公司。臨時采石塘口占用林地山場地名為**鄉(xiāng)**村?“**”山場（座落于**鄉(xiāng)2006年森林資源續(xù)檔林業(yè)基本圖**林班**大班**小班）和**鎮(zhèn)**村“**”山場（座落于**鎮(zhèn)2006年森林資源續(xù)檔林業(yè)基本圖**林班**大班**小班），“**”山場被非法占用的林地面積8.36畝，該地類為喬木林地，林種為用材林，林地所有權(quán)利人為**鄉(xiāng)**村，森林或林木所有權(quán)利人為建寧縣**國有林業(yè)采育場。“**”山場被非法占用的林地面積6.65畝，地類為喬木林地，林種為用材林，林地所有權(quán)利人為**鎮(zhèn)**村，森林或林木所有權(quán)利人為**林業(yè)（三明）開發(fā)有限公司。

經(jīng)本院審查并二次退回補(bǔ)充偵查，該案現(xiàn)有證據(jù)無法證實(shí)被不起訴人楊某某具有非法占用農(nóng)用地的主觀故意，認(rèn)定被不起訴人楊某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪的證據(jù)不足。本院認(rèn)為建寧縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對楊某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向三明市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向建寧縣人民法院提起自訴。

建寧縣人民檢察院

2020年5月21日