湖北省竹山縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

竹檢一部刑不訴〔2020〕34號(hào)

被不起訴人楊某某，男，1989年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼4228261989********，土家族，初中文化，十巫高速6標(biāo)項(xiàng)目部橋梁四隊(duì)班組長(zhǎng)，戶籍所在地湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣**鎮(zhèn)**村**組，現(xiàn)住竹山縣**鎮(zhèn)**村**組**（暫住地）。因涉嫌聚眾斗毆罪，于2020年9月8日被竹山縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由竹山縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某某涉嫌聚眾斗毆罪，于2020年9月27日向本院移送審查起訴。

竹山縣公安局認(rèn)定，2020年4月16日13時(shí)許，十巫高速6標(biāo)橫巖寨隧道出口原班組施工人員毛某某、王某甲、熊某某、汪某甲、鐘某某、向某某等二十余人來(lái)到十巫高速6標(biāo)項(xiàng)目部討要被拖欠工資，期間采取用汽車堵門(mén)、人員滯留項(xiàng)目部辦公樓樓梯間的方式擾亂項(xiàng)目部的正常工作秩序，時(shí)間長(zhǎng)約1小時(shí)，且不聽(tīng)勸阻。當(dāng)日中午13時(shí)許，十巫高速6標(biāo)項(xiàng)目部經(jīng)理王某某發(fā)現(xiàn)該情況后電話報(bào)警，同時(shí)安排副經(jīng)理張某某前去協(xié)調(diào)解決，并要求其將項(xiàng)目部男性員工聚集起來(lái)，以壯聲勢(shì)。后在警察已經(jīng)到場(chǎng)進(jìn)行處置期間，王某某下達(dá)強(qiáng)行清場(chǎng)命令，后楊某某等人對(duì)滯留現(xiàn)場(chǎng)的王某甲、熊某某等人進(jìn)行拖拽，雙方人員發(fā)生推搡、廝打，廝打中致使橫巖寨隧道方王某甲、熊某某、盧某某、汪某甲身體受輕微傷，項(xiàng)目部工作人員殷某某身體受輕微傷。

偵查機(jī)關(guān)認(rèn)為被不起訴人楊某某的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十二條之規(guī)定，涉嫌犯聚眾斗毆罪。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年年初，曹某某和李某甲掛靠黃石市市政工程有限公司的施工資質(zhì),承攬湖北長(zhǎng)江路橋股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“**路橋公司”)十巫高速公路SWBY-6項(xiàng)目經(jīng)理部（簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目部”）溢水鎮(zhèn)橫巖寨隧道工程的勞務(wù)，2018年8月21日，**路橋公司與黃石市市政工程有限公司簽訂工程勞務(wù)分包合同。期間，2018年5月1日,曹某某和李某甲將橫巖寨隧道工程的勞務(wù)轉(zhuǎn)包給黃某甲、唐某甲，同時(shí)雙方分別以黃石市市政工程有限公司、宜昌義成建筑勞務(wù)有限公司的名義簽訂勞務(wù)分包合同。

黃某甲和唐某甲在2018年6月帶施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工至2020年1月。2019年年底因黃某甲和唐某甲拖欠工人工資，橫巖寨隧道施工工人多次圍堵項(xiàng)目部，項(xiàng)目部于2020年3月12日向黃石市市政工程有限公司發(fā)出了《關(guān)于終止《十巫高速公路SWBY-6項(xiàng)目工程勞務(wù)分包合同（隧道二隊(duì)）》的通知》，2020年3月25日黃石市市政工程有限公司同意在雙方核對(duì)清楚所有工程賬務(wù)且支付雙方核對(duì)確認(rèn)后的賬目金額后退場(chǎng)。2020年3月27日項(xiàng)目部向黃石市市政工程有限公司發(fā)出了《關(guān)于盡快辦理退場(chǎng)和合同結(jié)算的通知》，2020年4月3日，由曹某某代表黃石市市政工程有限公司簽署《退場(chǎng)承諾書(shū)》與**路橋公司解除了合同,項(xiàng)目部在合同解除后就安排其他施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。

2020年4月16日13時(shí)，原由黃某甲和唐某甲二人雇請(qǐng)的施工工人毛某某、王某甲等20余人到項(xiàng)目部以汽車堵門(mén)、人員滯留等方式索要拖欠的工資，致使項(xiàng)目部工作人員不能上樓辦公、車輛不能進(jìn)出，項(xiàng)目部經(jīng)理王某某發(fā)現(xiàn)該情況后向竹山縣公安局溢水派出所報(bào)警，同時(shí)安排項(xiàng)目部安全總監(jiān)張某某前去協(xié)調(diào)解決，并要求張某某將項(xiàng)目部男性員工聚集起來(lái)，準(zhǔn)備排除妨礙，強(qiáng)行清場(chǎng)。張某某先后聯(lián)系陳某甲、饒某某、楊某某帶人到項(xiàng)目部維護(hù)秩序，陳某甲在“十巫六標(biāo)項(xiàng)目部”微信群里發(fā)消息召集項(xiàng)目部的人穿橘紅色背心、戴安全帽以便區(qū)分雙方人員，王某乙在“十巫六標(biāo)項(xiàng)目部”微信群里發(fā)消息讓各部門(mén)負(fù)責(zé)人速召集本****，隨后，現(xiàn)場(chǎng)陸陸續(xù)續(xù)共聚集項(xiàng)目部男性工作人員百余人。

竹山縣公安局溢水派出所民警接警后到現(xiàn)場(chǎng)處警，毛某某、王某甲等人不聽(tīng)勸阻，拒不離開(kāi)。民警仍在處警期間，王某某在“十巫六標(biāo)項(xiàng)目部”微信群里通知“強(qiáng)行清場(chǎng)，維護(hù)辦公秩序”后，被不起訴人楊某某等人對(duì)滯留于現(xiàn)場(chǎng)的王某甲、熊某某等人往外拉扯、拖拽，進(jìn)行清場(chǎng)。隨后，雙方人員發(fā)生推搡、廝打，致使工人王某甲、熊某某、盧某某、汪某甲身體軟組織損傷，項(xiàng)目部工作人員殷某某身體軟組織損傷，后被處警民警制止。

另查明，2020年4月30日,竹山縣人力資源和社會(huì)保障局向黃某甲、唐某甲送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》,要求在2020年5月8日前,將拖欠的農(nóng)民工工資兌付到位。因黃某甲、唐某甲未支付毛某某、王某甲等人的勞動(dòng)報(bào)酬，2020年7月27日，竹山縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局以黃某甲、唐某甲涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送竹山縣公安局查處。唐某甲于2020年8月19日被竹山縣公安局刑事拘留，黃某甲于2020年8月21日被竹山縣公安局刑事拘留；黃某甲、唐某甲于2020年9月2日被竹山縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

上述事實(shí)，有偵查機(jī)關(guān)搜集并經(jīng)本院依法核實(shí)的證據(jù)材料加以證實(shí)。

本院認(rèn)為，被不起訴人楊某某是因毛某某、王某甲等20余人圍堵項(xiàng)目部，擾亂了項(xiàng)目部的工作秩序，為恢復(fù)單位的正常上班秩序，楊某某根據(jù)項(xiàng)目部經(jīng)理王某某的安排組織工人到項(xiàng)目部維持秩序及對(duì)滯留現(xiàn)場(chǎng)的王某甲、熊某某等人強(qiáng)行清場(chǎng)。楊某某和工人在清場(chǎng)的過(guò)程中，與對(duì)方部分人員突發(fā)沖突，雖造成人員受傷，但傷情輕微。楊某某未實(shí)施《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十二條規(guī)定的行為，不具有聚眾斗毆犯罪事實(shí)，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)楊某某不起訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向湖北省十堰市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向湖北省竹山縣人民法院提起自訴。

????湖北省竹山縣人民檢察院

2020年11月12日