淮南市田家庵區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

田檢刑不訴〔2020〕45號

被不起訴人楊某某，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼3404061974********，漢族，本市人，中專文化，住安徽省淮南市潘集區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。被不起訴人楊某某因涉嫌聚眾擾亂公共場所秩序罪，于2019年6月4日被淮南市公安局田家庵分局刑事拘留，2019年7月8日本院對其不批準逮捕，同日淮南市公安局田家庵分局對其取保候審，本院于2020年6月23日對其取保候審。

本案由淮南市公安局田家庵分局偵查終結，以被不起訴人楊某某涉嫌聚眾擾亂公共場所秩序罪，于2020年6月23日向本院移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

2019年5月以來，淮南**廣場部分業(yè)主以工程質量不合格等問題上訪，淮南市田家庵區(qū)信訪局等相關部門及**廣場開發(fā)企業(yè)多次和業(yè)主溝通并積極推進合理訴求問題的解決。被不起訴人楊某某等人為制造影響，于5月11日上午10時許帶領二十名余名業(yè)主打橫幅、喊口號在**廣場聚集，公安民警在現場對其制止，并對參與人員予以訓誡。為進一步制造影響，被不起訴人楊某某等人在業(yè)主微信群內策劃制作橫幅，購買統(tǒng)一服裝，煽動業(yè)主在**廣場聚集。2019年6月1日9時許，被不起訴人楊某某等多名業(yè)主統(tǒng)一服裝、打橫幅、喊口號、唱歌等，在**廣場非法聚集，并抗拒、阻礙現場人民警察依法執(zhí)行職務，嚴重擾亂公共場所秩序，持續(xù)時間長達3小時。

本院認為，被不起訴人楊某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十一條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，且認罪悔罪，自愿認罪認罰，且系初犯。根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對楊某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向淮南市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向淮南市田家庵區(qū)人民法院提起自訴。

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淮南市田家庵區(qū)人民檢察院

?????????????????????????????????2020年7月23