浙江省紹興市新昌縣人民檢察院

不起訴決定書

新檢公訴刑不訴〔2020〕62號

被不起訴人楊某某，男，1975年**月**日出生，身份證號碼3403211975********，漢族，小學(xué)文化，個體運輸戶，戶籍所在地安徽省**縣**鎮(zhèn)**號，住紹興市上虞區(qū)**街道**號。因本案于2018年9月6日被新昌縣公安局刑事拘留；同年9月18日轉(zhuǎn)為取保候?qū)彙?019年9月18日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由新昌縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年1月25日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年下半年，新昌縣**鎮(zhèn)**村黨支部書記張某甲(已判刑)在村兩委會上提議,該村蜈蚣鉗地方打算造田造地，可以讓張某乙(已判刑)傾倒建筑垃圾。張某甲未申報消納建筑垃圾批準(zhǔn)手續(xù)和未采取環(huán)保防護設(shè)施，仍授意張某乙聯(lián)系建筑垃圾傾倒在蜈蚣田地方。

被不起訴人楊某某介紹唐某甲（另案不起訴）以支付每車人民幣750元、850元不等的場地費給張某乙，讓唐某甲和其介紹的李某組織車隊從杭州裝運建筑垃圾到上述地點傾倒。2017年11月24日至2018年3月17日，唐某甲組織自己的浙A1N****、浙A3****、浙A6****從杭州建筑工地裝運建筑垃圾13車次，共計519噸。李剛組織浙A1N****、浙A1****、浙A3****、浙A3****、浙A6****、浙A6****、浙A6****、浙A7****、浙A7****、浙A9****、浙AP****等14輛運輸車，從杭州垃圾中轉(zhuǎn)站及建筑工地裝運建筑垃圾運輸至蜈蚣田地方傾倒40車次，傾倒垃圾總量1713余噸。

經(jīng)紹興市環(huán)保科技服務(wù)中心生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估，上述非法傾倒的垃圾屬有害物質(zhì)，已對垃圾傾倒點下方土壤及地下水生態(tài)環(huán)境、周邊地表水生態(tài)環(huán)境受到危害。被不起訴唐某甲涉及的生態(tài)環(huán)境損害價值人民幣53余萬元。

2018年9月6日，被不起訴人楊某某被公安機關(guān)抓獲歸案；歸案后，其自愿如實供述涉嫌的犯罪事實，接受刑事處罰。并自愿繳納垃圾處理費用，環(huán)境修復(fù)費用人民幣1萬元。

認定上述事實的證據(jù)物證傾倒的建筑垃圾、運輸車輛；書證受案登記表、戶籍證明、刑事判決書、高速公路出口流水明細報表、扣押決定書、微信聊天記錄等；證人張某乙、唐某甲、呂廣東、唐某乙等證言及歸案經(jīng)過；環(huán)境監(jiān)測報告、生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估意見書等鑒定意見；辨認筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄等；被不起訴的供述。

被不起訴人楊某某違反國家規(guī)定，傾倒有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪；歸案后，自愿如實供述涉嫌的犯罪事實，主動賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用；在共同犯罪中，其起次要輔助作用，是從犯。

本院認為，楊某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、從犯，認罪認罰，退賠等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對楊某某不起訴。

公安機關(guān)扣押的OPPO手機發(fā)還被不起訴楊某某。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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新昌縣人民檢察院

2020年7月3日