衡陽(yáng)縣人民檢察院

不起訴決定書

蒸檢一部刑不訴〔2020〕12號(hào)

被不起訴人楊某某，女，1976年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4304211976********，漢族，初中文化，湖南省衡陽(yáng)縣人，戶籍所在地與住址地均為衡陽(yáng)縣**鎮(zhèn)**道**號(hào)，因涉嫌擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序罪，于2019年12月9日被衡陽(yáng)縣公安局刑事拘留；于同月13日被衡陽(yáng)縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由衡陽(yáng)縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某某涉嫌擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序罪，于2020年8月19日向本院移送審查起訴。本院受案后，于同日告知被不起訴人楊某某有權(quán)委托辯護(hù)人，已依法訊問(wèn)被不起訴人楊某某，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：被不起訴人楊某某向衡陽(yáng)市**公司投資人民幣45萬(wàn)余元，2018年10月底，該公司的法人代表因涉黑涉惡被衡陽(yáng)市石鼓分局抓獲，公司資金全部被凍結(jié)。楊某某面臨45萬(wàn)元可能血本無(wú)歸的情況下，于2018年11月份在衡陽(yáng)市人民政府門口拉橫幅上訪維權(quán)。2019年1月份，楊某某被推薦為維權(quán)代表，再次到衡陽(yáng)市人民政府門口用拉橫幅、堵門的方式上訪維權(quán)。2019年4月23日,楊某某等人第三次在衡陽(yáng)市政府南門上訪,被衡陽(yáng)市公安局蒸湘分局處以警告的行政處罰決定。2019年5月至10月，楊某某等人先后三次到了市政府門口上訪。因訴求沒(méi)有得到解決，于是楊某某決定去北京上訪。2019年11月15日，楊某某來(lái)到中南海門口并踩到中南海警戒線時(shí)，被當(dāng)?shù)鼐阶カ@。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.被不起訴人楊某某的戶籍資料、抓獲經(jīng)過(guò)、行政處罰決定書等書證；2.證人黃某某、王某甲、凌某甲、李某某、王某乙、凌某乙等人的證言；3.被不起訴人楊某某的供述與辯解；4.視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)。

本院認(rèn)為，楊某某多次到國(guó)家機(jī)關(guān)門口上訪，擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)行政處罰后仍不改正，造成嚴(yán)重后果，實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條第三款規(guī)定之行為，構(gòu)成擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序罪，但犯罪情節(jié)輕微，楊某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，歸案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款、第三十七條和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)楊某某不起訴。

被不起訴人楊某某的取保候?qū)徲珊怅?yáng)縣公安局解除。

被不起訴人楊某某如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

衡陽(yáng)縣人民檢察院　　

2020年11月13日

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