浙江省紹興市越城區(qū)人民檢察院

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不?起?訴?決?定?書

越檢一部刑不訴〔2020〕543號

被不起訴人楊某某，男，1954年**月**日出生，身份證號碼3306241954********,?漢族，本科文化，無業(yè)，住浙江省新昌縣**街道**村**幢**號。因本案于2019年4月30日被新昌縣公安局刑事拘留，經(jīng)新昌縣人民檢察院批準，于同年6月6日被依法逮捕，經(jīng)本院決定，于2020年6月17日被取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人楊某某涉嫌參加黑社會性質(zhì)組織、敲詐勒索罪一案，由新昌縣公安局偵查終結(jié)，移送新昌縣人民檢察院審查起訴，經(jīng)紹興市人民檢察院指定管轄，新昌縣人民檢察院于2020年2月21日移送本院審查起訴。本院在審查中，發(fā)現(xiàn)本案部分事實不清、證據(jù)不足，分別于2020年4月5日、6月18日退回補充偵查，公安機關(guān)經(jīng)補充偵查后，于2020年5月5日、7月17日重新移送審查起訴。

新昌縣公安局移送審查起訴認定：

2010年章某某所在的**置業(yè)有限公司與**房產(chǎn)有限公司競標失敗。后章某甲多次通過楊某某向**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理來某某表示要入股，來某某向**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長趙某某匯報，但趙某某表示拒絕。故章某某、章某某等人為達到敲詐**工程項目的開發(fā)商**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的目的，多次組織上禮泉村民章某乙、章某丙、俞某某、章某丁、楊某某、梁某某、高某某等人用泥沙堵門、電焊焊門、拉橫幅以及在工程外圍建立夜宵攤等行為阻撓**工程施工，2012年底章某某等村委指使章某戊、章某庚等人打圍墻將工地15畝土地圈起來停車種菜等方式阻礙該項目施工。**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司迫于壓力將原先的項目經(jīng)理來某某更換為汪某某。汪某某來到**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司后找章某某、章林均解決此事，章某某表示讓汪某某找新昌縣**建筑安裝工程公司的章某某商量此事。章某某表示在上禮泉村的所有工程都是由新昌縣**建筑安裝工程公司做或者收取總工程款的10%管理費，汪某某沒有同意。后雙方談成以外圍工程款3000萬元的10%作為新昌縣**建筑安裝工程公司的違約金，并制作了工程意向協(xié)議書，實際沒有做該工程。章某某、章某某等最終敲得該公司300萬元（實際得款250萬元，后該250萬元贓款扣除10%的費用外，剩余225萬由章某某、章某某、章煌超、呂學(xué)東、章涵良五人平分，每人得45萬元），并將部分工程承包給章某某控制的村集體企業(yè)新昌縣**建筑安裝工程公司施工，且在拆除圍墻與夜宵攤時又以費用為由向**房地產(chǎn)公司敲詐得到32.1萬元與30萬元，這樣**房地產(chǎn)公司的**項目才得以正常施工，致使該項目延期近兩年，損失近一億元。2019年3月27日，章某某、章某某、章某己等人怕敲詐勒索的事情被查處，就將敲詐得來的250萬元返還給**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

本院經(jīng)審查并退回補充偵查后認為，新昌縣公安局認定的犯罪事實不清，無充分證據(jù)能夠證實本案被不起訴人楊某某與章某某等人共同敲詐勒索的事實，不符合起訴條件，理由如下：

客觀方面，現(xiàn)有證據(jù)可以證實被不起訴人楊某某在章某某與被害公司之間具有傳話行為，但被不起訴人楊某某作為被害公司員工，其工作即為對外協(xié)調(diào)事務(wù)，傳話行為并未超過其職務(wù)范疇。主觀方面，被不起訴人楊某某在公安偵查階段個別筆錄中承認其系為了偏向章某某一邊而幫忙傳話，但其在審查起訴階段以及公安偵查階段前幾次筆錄均供述傳話是為了工程順利施工體現(xiàn)個人價值，且章某某自始至終未供述其與被不起訴人楊某某合意而讓楊某某傳話，多名被害公司證人證言也未提及被不起訴人楊某某具有規(guī)勸公司、強化章某某威脅意思等行為。故，現(xiàn)有證據(jù)不足以證實被不起訴人楊某某系基于幫助章某某勒索財物的故意而幫章某某敲詐勒索的犯罪事實，被不起訴人楊某某涉嫌敲詐勒索罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。

另外，現(xiàn)有證據(jù)無法證明被不起訴人楊某某具有加入章某某黑社會性質(zhì)組織的故意，也無證據(jù)證實其具有參加黑社會性質(zhì)組織的行為，故不構(gòu)成參加黑社會性質(zhì)組織罪。

????綜上，被不起訴人楊某某不構(gòu)成參加黑社會性質(zhì)組織罪，且涉嫌敲詐勒索罪事實不清楚、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條之規(guī)定，本院決定對楊某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向紹興人民檢察院申訴，請求提起公訴。

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2020年8月17日