威寧彝族回族苗族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

威檢公訴刑不訴〔2020〕82號

被不起訴人楊某某，女性，xxxx年xx月xx日出生，居民身份證號碼5224281967******，漢族，文盲，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地貴州省畢節(jié)市赫章縣，住赫章縣**鄉(xiāng)**村**組，因涉嫌失火罪，于2019年1月22日被威寧縣公安局刑事拘留，2019年1月30日威寧縣公安局決定對其取保候?qū)彙?019年12月26日我院決定對其取保候?qū)彙?/span>

本案由威寧縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人楊某某涉嫌失火罪，于2019年12月25日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月7日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年3月7日補查重報。本院于2020年1月26日、2020年4月8日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年1月6日12時許，楊某某在威寧縣羊街鎮(zhèn)羊街社區(qū)（小地名：蜘蛛包包）自家的地里面燒雜草時不慎引發(fā)火災(zāi)，大火導(dǎo)致周圍山林大面積被燒。經(jīng)威寧縣林業(yè)局勘驗，火災(zāi)過火林地面積為8.3687公頃（125.53畝）。其中：1.有林地面積2.6681公頃，地類為喬木林地，郁密度為0.6；2.疏林地面積為1.5106公頃，地類為喬木林地，郁密度為0.15；3.未成林造林地為4.19公頃，該地塊內(nèi)是華山松、云南松、青岡櫟幼樹，屬于未成林造林地，無蓄積，無郁密度。

本院認為，楊某某由于疏忽大意，不慎導(dǎo)致火災(zāi)，過火林地面積為8.3687公頃（125.53畝），其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百一十五條之規(guī)定，事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以失火罪追究其刑事責(zé)任。鑒于楊某某有自首情節(jié)，到案后認罪悔罪，同時家庭困難，其丈夫管某某系殘疾人，系赫章縣**鄉(xiāng)**社區(qū)精準扶貧建檔立卡貧困戶，享受民政最低生活保障。楊某某及其子管某寫出保證書，保證在三年內(nèi)對楊某某失火點恢復(fù)植被。同時，羊街鎮(zhèn)出具證明：因楊某某家庭比較困難，無賠償能力，由羊街鎮(zhèn)人民政府代為補植補造。承辦人到羊街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)后，由羊街鎮(zhèn)林業(yè)站無償提供樹種，楊某某家庭出工出力對失火燒毀的林地進行補植復(fù)綠。綜上，為積極響應(yīng)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略要求，貫徹寬嚴相濟的刑事政策，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、六十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對楊某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向畢節(jié)市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向威寧自治縣人民法院提起自訴。

威寧彝族回族苗族自治縣人民檢察院

2020年4月17日