江蘇省淮安市淮安區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

淮檢刑檢刑不訴〔2020〕23號

被不起訴人楊某某，女，1973年**月**日生，居民身份證號碼6201031973********，漢族，碩士文化，**征信服務有限公司**，戶籍地及住址北京市昌平區(qū)**鎮(zhèn)**小區(qū)**樓**門**號。被不起訴人楊某某因涉嫌侵犯公民個人信息罪，于2019年9月3日被淮安市公安局淮安分局依法取保候審。

本案由淮安市公安局淮安分局偵查終結，以被不起訴人楊某某等人涉嫌侵犯公民個人信息罪，于2019年9月11日向本院移送審查起訴。本院于2019年10月26日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年11月25日補查重報；本院于2020年1月9日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年2月6日補查重報。本院分別于2019年10月11日、2019年12月25日、2020年3月6日延長審查起訴期限十五日。

經本院依法審查查明：

2014年4月，**信用管理有限公司（以下簡稱“**公司”）出資成立**（北京）征信服務有限公司，2014年11月14日更名為**征信服務有限公司（以下簡稱“**公司”）。

被不起訴人楊某某于2017年3月至2017年12月任**、2018年5月至2018年9月任公司**。

2015年初，同案人葛某某（時任**征信**）從葛某某（時任**公司**）那里索要全國公民身份證號碼查詢中心的API數據源接口，葛某某經公司郵箱將接口發(fā)送給葛某某，葛某某安排公司的技術部研發(fā)人員開發(fā)身份認證產品，將身份認證產品開發(fā)成一個“簡項認證”和“返照認證”，在開發(fā)的“返照認證”產品中，為節(jié)約成本，技術部開發(fā)設計緩存庫，將下游公司查詢的公民網格照予以緩存。

身份認證產品開發(fā)測試成功后交由公司商務合作部對外銷售至今，銷售價格由商務合作部負責人楊某某等人初定后報分管副總裁、總裁審批決定，**公司除使用**公司的數據接口外，還由數據渠道部向**征信服務有限公司、全國公民身份證號碼查詢服務中心等11 家上游數據源單位或公司購買數據源查詢接口，在與公安部全國公民身份證號碼查詢服務中心簽訂購買接口合同時，**公司數據渠道部員工冒用**公司職員身份以**公司名義簽訂合同。

本院認為，被不起訴人楊某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百五十三條之一第一、三款規(guī)定的行為，構成侵犯公民個人信息罪，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、從犯情節(jié)，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對楊某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

2020年3月18日