山東省青島市黃島區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

青黃島檢公刑不訴〔2018〕5號

被不起訴人張某某，男，1987年**月**日生，居民身份證號碼3702841987********，漢族，大專文化程度，住青島市黃島區(qū)**花園*區(qū)*樓405戶（戶籍所在地青島市黃島區(qū)**鎮(zhèn)**號），原系山東**房地產開發(fā)有限公司前期開發(fā)部職員。2016年12月16日因涉嫌偽造國家機關公文罪被青島市公安局黃島分局刑事拘留，同年12月30日由青島市公安局黃島分局取保候審。

辯護人楊玥，山東麒正律師事務所律師。

本案由青島市公安局黃島分局偵查終結，以被不起訴人張某某涉嫌偽造國家機關公文罪，于2017年1月18日移送審查起訴。本院于2017年3月5日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2017年4月5日補查重報；本院于2017年5月20日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2017年6月20日補查重報。本院于2017年2月18日、5月15日、7月20日延長審查起訴期限。

經本院依法審查查明：

2016年6月份左右，被不起訴人張某某為取得青島市黃島區(qū)**海灣二期項目的建設工程驗收合格證，通過他人私刻了“青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局”公章，并將該偽造的公章加蓋與其偽造的名為《青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局關于**海灣二期商務中心處理意見的函》的公文。后被不起訴人張某某將份公文交給青島市規(guī)劃局黃島分局綜合辦公室工作人員，該局工作人員據此函給山東**房地產開發(fā)有限公司核發(fā)了**海灣三期項目的建設工程驗收合格證。經鑒定，《青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局關于**海灣二期商務中心處理意見的函》上的“青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局3702840041519”印文與從青島市公安局黃島分局調取的起止編號3702840041519-3702840041521的“生產任務單”上的“青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局3702840041519”印文不是同一枚印章蓋印形成。

2016年9月26日前后，被不起訴人張某某為取得青島市黃島區(qū)**海灣三期項目的建設工程規(guī)劃許可證，在通過他人私刻的“青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局”公章加蓋與其偽造的名為《青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局關于**海灣三期未取得建設工程規(guī)劃許可證擅自開工處理意見的函》的公文。后被不起訴人張某某將份公文交給青島市規(guī)劃局黃島分局綜合辦公室工作人員，該局工作人員據此函給山東**房地產開發(fā)有限公司核發(fā)了山東**房地產開發(fā)有限公司核發(fā)了**海灣三期項目的建設工程規(guī)劃許可證。經鑒定，青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局關于**海灣三期未取得建設工程規(guī)劃許可證擅自開工處理意見的函》上的“青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局3702840041519”印文與從青島市公安局黃島分局調取的起止編號3702840041519-3702840041521的“生產任務單”上的“青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局3702840041519”印文不是同一枚印章蓋印形成。

本院認為，被不起訴人張某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百八十條第一款之規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

2017年12月28日_?

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