湖南省長沙市開福區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

長開檢公訴刑不訴〔2020〕75號

被不起訴人楊某某，女，1989年**月**日生，身份證號碼：4301211989********，漢族，專科文化，湖南**建設工程有限公司總經(jīng)理，戶籍所在地：湖南省長沙市長沙縣**鎮(zhèn)**號**號，現(xiàn)住址：湖南省長沙縣**棟**單元**房。因涉嫌串通投標罪，于2019年9月6日被長沙市公安局開福分局刑事拘留；于2019年10月13日被長沙市公安局開福分局取保候?qū)?，由長沙縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彛?019年12月5日由本院決定繼續(xù)取保候?qū)?，由長沙縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由長沙市公安局開福分局偵查終結，以被不起訴人楊某某涉嫌串通投標罪，于2019年12月5日移送本院審查起訴。期間，本院分別于2020年1月20日、4月3日兩次決定退回補充偵查，公安機關分別于2020年2月20日、4月30日補充偵查完畢后重新移送本院審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：2016年12月28日，長沙縣**水業(yè)采購項目進行公開招標。為幫助彭某某（另案處理）等人順利中標該項目，被不起訴人楊某某將其實際控制的湖南**建設工程有限公司資質(zhì)借給彭某某等人用于投標，被不起訴人楊某某安排湖南**建設工程有限公司按照與彭某某等人商定好的投標報價填寫標書投標。最終，彭某某等人掛靠的湖南**建設工程有限公司中標該項目品目一，中標價約為人民幣27377624元，湖南**建設工程有限公司中標該項目品目二，中標價約為人民幣29098008元。中標后，彭某某等人與湖南**建設工程有限公司簽訂內(nèi)部協(xié)議，約定公司收取一定比例管理費，具體項目材料供應實際由彭某某等人負責。經(jīng)鑒定，被不起訴人楊某某等人從該項目中非法獲利人民幣77360.1元。2019年9月6日，民警在長沙縣**棟**單元**室抓獲被不起訴人楊某某。

案發(fā)后，被不起訴人楊某某能如實供述自己的犯罪事實，并主動向司法機關退繳人民幣80000。

認定上述事實的證據(jù)如下：1.戶籍資料、到案經(jīng)過、扣押決定書、扣押物品文件、清單、湖南**建設工程有限公司招投標資料、長沙縣**公司采購項目招標資料、財務憑證、合同、銀行流水、長沙縣**有限公司招投標資料等書證；2.證人羅某某17余人所作證言；3.被不起訴人楊某某的供述和辯解；4.鑒定意見。

本院認為，楊某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，楊某某能如實供述自己的犯罪事實，自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，可以從輕、從寬處罰；系初犯、偶犯，已退繳全部違法所得，有悔罪表現(xiàn)，可酌情從輕處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對楊某某不起訴。

本案暫扣的違法所得人民幣77360.1元移送主管機關，依法予以罰沒，上繳國庫，剩余人民幣2639.9元發(fā)還給被不起訴人楊某某。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年6月15日