青海省互助土族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

互檢公訴刑不訴〔2019〕38號

被不起訴人楊某某，男，1983年**月**日出生，居民身份證號碼3203231983********，漢族，大學本科，戶籍所在地江蘇省常州市**區(qū)，現(xiàn)住江蘇省常州市**區(qū)**村**單元**室，原**有限公司青海分公司投資開發(fā)部經(jīng)理.因涉嫌非法占用農用地罪，經(jīng)互助縣森林公安局決定，于2019年4月15日被互助縣森林公安局取保候審，9月10日被本院重新取保候審。無前科。

被不起訴人石某某，男，1983年**月**日出生，居民身份證號碼3208301983********，漢族，大學本科，戶籍所在地江蘇省淮安市**縣，現(xiàn)住江蘇省淮安市**縣**花苑**單元**室，原**有限公司青海分公司項目部經(jīng)理，因涉嫌非法占用農用地罪，經(jīng)互助縣森林公安局決定，于2019年4月23日被互助縣森林公安局取保候審，9月10日被我院重新取保候審。無前科。

被不起訴人楊某某、石某某非法占用農用地一案，由互助土族自治縣森林公安局偵查終結，于2019年9 月10日移送本院審查起訴。本院于2019年10月9日退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年11月8日補查重報。本院于2019年12月9日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

2016年11月至2017年10月，青海**有限公司（現(xiàn)更名為青海**能源有限公司）管理、建設互助**項目，被不起訴人楊某某、石某某被**有限公司青海分公司指派到青海**有限公司分別負責互助**項目建設的前期手續(xù)辦理及項目現(xiàn)場監(jiān)督管理工作。青海**有限公司在管理建設互助**項目期間，在未經(jīng)相關主管部門審核同意的情況下，占用林地和天然牧草地。經(jīng)寧夏綠森源森林資源司法鑒定中心、寧夏綠森源林業(yè)評估咨詢有限公司鑒定：涉案占用土地總面積為45.75畝（其中占用天然牧草地32.7畝，占用宜林地13.05畝），涉案草原及林地原地上植被被嚴重破壞，道路占地部分林業(yè)種植條件未破壞，經(jīng)人工種植可以恢復，現(xiàn)已部分恢復。

認定上述事實的證據(jù)如下：

被不起訴人供述及辯解、證人證言、鑒定意見、相關書證等。

本院認為, 本案中被不起訴人楊某某、石某某不存在非法占用農用地的犯罪事實，不構成非法占用農用地罪。故根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款之規(guī)定，決定對楊津、石軍不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向海東市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向互助土族自治縣人民法院提起自訴。

2019年12月20日