青海省互助土族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

互檢公訴刑不訴〔2019〕38號(hào)

被不起訴人楊某某，男，1983年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3203231983********，漢族，大學(xué)本科，戶籍所在地江蘇省常州市**區(qū)，現(xiàn)住江蘇省常州市**區(qū)**村**單元**室，原**有限公司青海分公司投資開(kāi)發(fā)部經(jīng)理.因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)互助縣森林公安局決定，于2019年4月15日被互助縣森林公安局取保候?qū)彛?月10日被本院重新取保候?qū)彙o(wú)前科。

被不起訴人石某某，男，1983年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3208301983********，漢族，大學(xué)本科，戶籍所在地江蘇省淮安市**縣，現(xiàn)住江蘇省淮安市**縣**花苑**單元**室，原**有限公司青海分公司項(xiàng)目部經(jīng)理，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)互助縣森林公安局決定，于2019年4月23日被互助縣森林公安局取保候?qū)彛?/span>9月10日被我院重新取保候?qū)彙?/span>無(wú)前科。

被不起訴人楊某某、石某某非法占用農(nóng)用地一案，由互助土族自治縣森林公安局偵查終結(jié)，于2019年9 月10日移送本院審查起訴。本院于2019年10月9日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年11月8日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年12月9日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

2016年11月至2017年10月，青海**有限公司（現(xiàn)更名為青海**能源有限公司）管理、建設(shè)互助**項(xiàng)目，被不起訴人楊某某、石某某被**有限公司青海分公司指派到青海**有限公司分別負(fù)責(zé)互助**項(xiàng)目建設(shè)的前期手續(xù)辦理及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作。青海**有限公司在管理建設(shè)互助**項(xiàng)目期間，在未經(jīng)相關(guān)主管部門審核同意的情況下，占用林地和天然牧草地。經(jīng)寧夏綠森源森林資源司法鑒定中心、寧夏綠森源林業(yè)評(píng)估咨詢有限公司鑒定：涉案占用土地總面積為45.75畝（其中占用天然牧草地32.7畝，占用宜林地13.05畝），涉案草原及林地原地上植被被嚴(yán)重破壞，道路占地部分林業(yè)種植條件未破壞，經(jīng)人工種植可以恢復(fù)，現(xiàn)已部分恢復(fù)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

被不起訴人供述及辯解、證人證言、鑒定意見(jiàn)、相關(guān)書證等。

本院認(rèn)為, 本案中被不起訴人楊某某、石某某不存在非法占用農(nóng)用地的犯罪事實(shí)，不構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。故根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款之規(guī)定，決定對(duì)楊津、石軍不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向海東市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向互助土族自治縣人民法院提起自訴。

2019年12月20日