浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

臺(tái)黃檢第五刑不訴〔2020〕107號(hào)

被不起訴人杜某某，男，1964年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼3326031964********，漢族，文化程度職高，臺(tái)州市**有限公司的法定代表人，住浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)**街道**村**單元**室。1996年11月19日因賭博被黃巖城關(guān)派出所罰款伍佰元。因本案于2019年6月4日被臺(tái)州市公安局黃巖分局取保候?qū)?，?jīng)本院決定，于2020年6月4日繼續(xù)對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人牟**、俞**，浙江**律師事務(wù)所律師。

本案由臺(tái)州市公安局黃巖分局偵查終結(jié)，以被不起訴人杜某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年12月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，并聽取了辯護(hù)人的意見。因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2020年2月13日、4月26日兩次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，區(qū)公安分局于2020年5月26日重新向本院移送審查起訴。本院于2020年1月30日、4月13日、6月27日延長審查起訴期限三次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年5月至2019年5月期間，被不起訴人杜某某在無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況下，為了業(yè)務(wù)需要，在銷售潤滑油的同時(shí)，向臨海市**有限公司、臺(tái)州市黃巖**有限公司等廠家陸續(xù)回收廢礦物油和廢乳化液油水混合物，貯存在黃巖區(qū)北城街道**村的倉庫內(nèi)。被不起訴人杜某某未采取相應(yīng)防范措施的情況下，在對(duì)回收的廢礦物油進(jìn)行沉淀處置和對(duì)廢乳化液油水混合物進(jìn)行拼桶處理時(shí)，致使部分廢礦物油和廢乳化液油水混合物滲漏到倉庫北面的**葡萄園水溝內(nèi)。2019年5月15日，黃巖環(huán)保局執(zhí)法人員在上述倉庫當(dāng)場(chǎng)查獲廢礦物油18桶和廢乳化液油水混合物23桶，經(jīng)稱重廢礦物油含桶重3.02噸，廢乳化液油水混合物含桶重5.14噸。經(jīng)鑒定，廢礦物油和廢乳化液油水混合物屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄》內(nèi)的危險(xiǎn)廢物。經(jīng)監(jiān)測(cè)，葡萄園水溝內(nèi)采集的水樣石油類濃度超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-202表I（3類）標(biāo)準(zhǔn)10倍以上，污染了環(huán)境。

2019年5月31日，被不起訴人杜某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話傳喚到案，歸案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。

同年8月7日，上述查獲的危險(xiǎn)廢物全部交給有資質(zhì)的浙江**科技有限公司處置，處置費(fèi)用人民幣4萬元已由被不起訴人杜某某支付。

2020年7月3日，被不起訴人杜某某自愿繳納生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用人民幣4萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、工商登記基本情況、賠償協(xié)議書、浙江增值稅專用發(fā)票、臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局黃巖分局情況說明、臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局黃巖分局涉嫌犯罪案件移送材料、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘察圖、現(xiàn)場(chǎng)照片、調(diào)查報(bào)告、危險(xiǎn)廢物稱重單等；

2.證人證言：民警葛**、鮑某某出具的到案經(jīng)過、證人金某、王**、王某某等人的證言；

3.被不起訴人杜某某的供述和辯解；同案被不起訴人楊某某的供述和辯解；

4.鑒定意見：臺(tái)州市黃巖區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》、臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局黃巖分局固體廢物的認(rèn)定結(jié)論等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被不起訴人杜某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，?杜某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，且積極賠償生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用人民幣4萬元，又系初犯、偶犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)杜某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

?????????????????????????浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)人民檢察院

???????????????????????2020年7月7日