廣東省廣州市黃埔區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

穗埔檢刑不訴[2020]68號(hào)

被不起訴人李某甲，女，1974年**月**日出生，身份證號(hào)碼5122221974********，漢族，高中文化程度，系廣州**食品貿(mào)易有限公司法定代表人、執(zhí)行董事、股東，出生地重慶市開(kāi)州區(qū)，戶(hù)籍地重慶市開(kāi)州區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。2018年8月17日因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪被廣東省廣州市公安局黃埔區(qū)分局刑事拘留，2018年9月21日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日被逮捕,2018年12月5日被本院取保候?qū)彛?019年12月4日被廣東省廣州市黃埔區(qū)人民法院取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人陳某某，廣東**律師事務(wù)所律師。

本案由廣東省廣州市公安局黃埔區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某甲涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，于2018年11月16日向本院移送審查起訴。2018年12月28日，本院依法退回補(bǔ)充偵查。2019年1月25日，廣東省廣州市公安局黃埔區(qū)分局重新將本案移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年10月20日，被不起訴人李某甲與王某某共同成立廣州**食品貿(mào)易有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng): **公司），被不起訴人李某甲擔(dān)任法定代表人、執(zhí)行董事、股東，王某某擔(dān)任董事、股東。

自2017年年底開(kāi)始，湖北**鹽化有限公司業(yè)務(wù)員向某某等人與王某某商談合作銷(xiāo)售食鹽事宜。2018年1月至同年8月，**公司通過(guò)向某某等人從湖北**鹽化有限公司購(gòu)進(jìn)**牌精制碘鹽等食鹽共計(jì)598.78噸，在沒(méi)有取得食鹽批發(fā)資質(zhì)的情況下向廣州市、佛山市等地的副食品店、商店等批發(fā)銷(xiāo)售**牌精制碘鹽等食鹽共計(jì)497.88噸。期間，被不起訴人李某甲負(fù)責(zé)核對(duì)貨單、收取貨款、管理**公司倉(cāng)庫(kù)等，王某某負(fù)責(zé)**公司的運(yùn)營(yíng)、采購(gòu)、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)。

2018年8月16日，廣東省廣州市公安局黃埔區(qū)分局聯(lián)合廣東省廣州市食品藥品監(jiān)督管理局到**公司位于本市番禺區(qū)**路**號(hào)之**的倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行清查，現(xiàn)場(chǎng)查封**牌食鹽、廣東省**集團(tuán)生產(chǎn)的食鹽等共66.63噸，抓獲被不起訴人李某甲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被不起訴人李某甲的供述和辯解；2.同案人王某某的供述和辯解；3.報(bào)案材料；4.證人龍某某、李某乙等人的證言；5.行政執(zhí)法材料、食鹽倉(cāng)儲(chǔ)租賃合同等書(shū)證；6.辨認(rèn)筆錄；7.搜查筆錄及扣押物品清單；8.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)材料；9.視聽(tīng)資料；10.刑案受、立案表、破案報(bào)告及歸案經(jīng)過(guò)；11.戶(hù)籍材料和前科查詢(xún)材料等。

本院認(rèn)為，李某甲在不具有食鹽批發(fā)資質(zhì)的情況下，規(guī)避?chē)?guó)家關(guān)于食鹽批發(fā)的監(jiān)管，違規(guī)從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，系應(yīng)受到行政處罰的行為，依法不認(rèn)為是犯罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)李某甲不起訴。

本案扣押的食鹽由廣東省廣州市公安局黃埔區(qū)分局依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

廣東省廣州市黃埔區(qū)人民檢察院

2020年5月7日