四川省筠連縣人民檢察院
不起訴決定書
筠檢刑訴刑不訴〔2020〕22號
被不起訴人李某甲,男性,1971年**月**日出生,居民身份證號碼5125321971********,漢族,初中文化,戶籍所在地四川省宜賓市筠連縣,住筠連縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌合同詐騙罪,于2016年1月25日被筠連縣公安局刑事拘留,同年2月3日被筠連縣公安局取保候?qū)彛?017年1月26日被筠連縣公安局解除取保候?qū)彙?/span>
辯護(hù)人:胡光才,四川玉壺律師事務(wù)所律師。
本案由筠連縣公安局偵查終結(jié),以被不起訴人李某甲涉嫌合同詐騙罪,于2020年3月10日向本院移送審查起訴。
本院分別于2020年3月16日、4月21日將本案退回筠連縣公安局補(bǔ)充偵查,筠連縣公安局分別于2020年4月3日、5月14補(bǔ)查后重報(bào)。
經(jīng)本院依法審查查明:
2014年6月18日,筠連縣**鎮(zhèn)**村村民委員會制定《**村新農(nóng)村建設(shè)宅基地劃撥辦法》(以下簡稱《辦法》)和《**村新村集居點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),《辦法》規(guī)定,本村村民及外村農(nóng)戶可享受宅基地劃撥,每人30平方米的標(biāo)準(zhǔn),每戶不超過150平方米,須宅基地劃撥后3個月內(nèi)建房,1年內(nèi)完工;《實(shí)施方案》規(guī)定,土地首先滿足本村本組村民,再滿足本村其他組村民,最后面向其他村群眾(含其他鄉(xiāng)鎮(zhèn))。同年10月27日,鎮(zhèn)政府召開村民委員會宅基地劃撥會議,要求村組織召開會議后,本村村民可以報(bào)名進(jìn)行土地劃撥。李某甲系該村村民,張某某系筠連縣農(nóng)村戶口,二人均滿足申請宅基地劃撥的條件。
2014年上半年,李某甲在知曉相關(guān)規(guī)劃事宜后與張某某達(dá)成新農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓口頭協(xié)議,張某某分別于2014年4月10日、4月25日預(yù)付給李某甲轉(zhuǎn)讓款7萬元、3萬元。2014年4月26日,雙方補(bǔ)充簽訂宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議,協(xié)議約定由李某甲將自己獲得的150平方米宅基地轉(zhuǎn)讓給張某某,并預(yù)付10萬元(上述已預(yù)付的10萬元)。2014年11月4日,李某甲以村上通知交納“風(fēng)險(xiǎn)保證金”為由叫張某某預(yù)付5萬元,并向張某某借款1萬元,張某某便付了李某甲6萬元,李某甲出具了6萬元的收條。同年11月30日,村上通知李某甲交納“建房風(fēng)險(xiǎn)保證金”(房屋建成驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)后退還),李某甲讓時任**職務(wù)的蘇某某幫其向村民委員會交納了5萬元建房風(fēng)險(xiǎn)保證金。當(dāng)日,李某甲帶張某某到村委會辦公室抽簽獲得新農(nóng)村2號地塊宅基地使用權(quán),并到現(xiàn)場查看了宅基地位置。2015年1月,張某某支付李某甲土地更名費(fèi)用1萬元。張某某共計(jì)支付李某甲22萬元土地款。
后李某甲因與張某某就宅基地價(jià)格問題未達(dá)成一致意見。2015年9月29日,李某甲將自己抽簽獲得的宅基地使用權(quán)另行轉(zhuǎn)讓給何某某,雙方約定何某某以周某某名義支付李某甲差價(jià)7.6萬元,村上按規(guī)定收取的其余款項(xiàng)由何某某自行辦理。后雙方在村辦公室將交納風(fēng)險(xiǎn)保證金的單據(jù)變更到周某某名下。
張某某知曉李某甲將宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給何某某后,要求李某甲繼續(xù)履行雙方宅基地劃撥協(xié)議,或退還已預(yù)付款項(xiàng)。后李某甲及其親屬積極與張某某協(xié)商解決方案,并提出重新選址、將李某甲父親李某乙位于該村的房屋3樓無償提供給張某某居住等幾種解決方案,最后商定由張某某另行尋找宅基地修建住宅,另行找到宅基地后再行商議支付事宜。2015年11月,張某某花費(fèi)計(jì)28.8萬元另行購買了的一塊170平方的宅基地,李某甲與張某某約定由張某某自己向村上交納13萬元,余下的15.8萬元由李某甲幫其交納,后李某甲一直未交納余款。2016年1月,張某某將已交至的13萬元退回,隨即報(bào)警。
2016年2月5日,李某甲與張某某在擔(dān)保人蘇某某的見證下達(dá)成協(xié)議,李某甲分期退還張某某22萬元,張某某對李某甲的行為予以諒解。截至2019年5月,李某甲陸續(xù)將收受的22萬元全額退還了張某某。
本院認(rèn)為,被不起訴人李某甲主觀上不具有非法占有的目的,其行為不符合《中華人民共和國刑法》第二百二十四條之規(guī)定,不構(gòu)成合同詐騙罪。?
被不起訴人如不服本決定,可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。
被害人如不服本決定,可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向宜賓市人民檢察院申訴,請求提起公訴;也可以不經(jīng)申訴,直接向筠連縣人民法院提起自訴。
筠連縣人民檢察院??
2020年6月12日?
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