建三江人民檢察院

不起訴決定書

黑建農(nóng)檢訴刑不訴〔2020〕8號

被不起訴人李某某，男，1973年**月**日出生，公民身份號碼2390041973********，漢族，高中文化程度，中共黨員，案發(fā)前系**農(nóng)場**管理區(qū)主任，住黑龍江省**農(nóng)墾社區(qū)**區(qū)**委**號。2019年12月17日因涉嫌騙取貸款罪被黑龍江省墾區(qū)公安局建三江分局取保候?qū)彙?020年3月9日經(jīng)本院以涉嫌騙取貸款罪取保候?qū)?，同日由黑龍江省墾區(qū)公安局建三江分局執(zhí)行。

本案由黑龍江省墾區(qū)公安局建三江分局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌騙取貸款罪，于2019年3月9日向本院移送審查起訴。本院于2020年4月9日退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年5月6日補充偵查完畢，重新移送審查起訴。于2019年6月8日延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年，姜某某（另案處理）因資金短缺找到時任中國工商銀行****支行行長的胡某某（另案處理）幫助其辦理貸款，胡某某告知姜某某可以通過找人頂名的方式辦理貸款，并找到時任**農(nóng)場場長楊某某（另案處理）幫忙。楊某某將此事安排給時任**農(nóng)場**管理區(qū)主任的被不起訴人李某某辦理，并稱如不給胡某某辦理貸款，會影響到當(dāng)年度**農(nóng)場所需貸款。隨后，姜某某找到魏某某、劉某某、王某某、孫某某、丁某某五個人為其頂名貸款，李某某在明知上述人員系頂名貸款、無土地種植的情況下，聽從楊某某的安排，幫助姜某某制作虛假《土地承包證明》，并經(jīng)楊某某和時任**農(nóng)場政研室主任劉某甲（另案處理）審批后，由管理區(qū)將虛假貸款材料交至中國工商銀行**支行，騙取工商銀行貸款225萬元。其中，魏某某名下貸款45萬、劉某某名下貸款45萬、王某某名下貸款45萬、孫某某名下貸款45萬、丁某某名下貸款45萬。貸款發(fā)放后，均被姜某某個人使用。貸款到期后，姜某某無力償還，后該筆貸款由**農(nóng)場償還銀行。

經(jīng)偵查，被不起訴人李某某于2019年12月16日被公安機關(guān)傳喚到案，并如實供述自己的犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.?書證有被告人戶籍證明、現(xiàn)實表現(xiàn)證明、到案經(jīng)過、貸款檔案等；

2.?證人丁某某、李某某、董某某等人證言；

3.?被不起訴人李某某的供述與辯解；

4.?黑龍江省墾區(qū)公安局電子物證檢驗鑒定中心電子數(shù)據(jù)檢查筆錄。

本院認為，被不起訴人李某某實施了《中華人民共和國刑法》第一百七十五條之一第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，并且到案后自院認罪認罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對李某某不起訴。被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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建三江人民檢察院

2020年6月22日

本不起訴決定書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三十七條?對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第六十七條?犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第一百七十五條之一?以欺騙手段取得銀行或者其他金融機構(gòu)貸款、票據(jù)承兌、信用證、保函等，給銀行或者其他金融機構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；給銀行或者其他金融機構(gòu)造成特別重大損失或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條?犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機關(guān)處理。有關(guān)主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。

第一百八十條?對于有被害人的案件，決定不起訴的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達被害人。被害人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向上一級人民檢察院申訴，請求提起公訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)將復(fù)查決定告知被害人。對人民檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向人民法院起訴。被害人也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴。人民法院受理案件后，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送人民法院。

第一百八十一條?對于人民檢察院依照本法第一百七十七條第二款規(guī)定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向人民檢察院申訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出復(fù)查決定，通知被不起訴的人，同時抄送公安機關(guān)。