湖北省松滋市人民檢察院

不起訴決定書

鄂松檢二部刑不訴〔2020〕2號

被不起訴人李某某，男，1974年**月**日出生，身份證號碼4224221974********，漢族，初中文化，經(jīng)商。出生地湖北省松滋市，戶籍所在地松滋市**鎮(zhèn)**村**組**號，住松滋市**鎮(zhèn)**園**室。因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2010年5月26日被松滋市公安局刑事拘留，同年6月11日被松滋市公安局取保候審；因涉嫌非法采礦罪，于2019年3月13日被松滋市公安局刑事拘留，同年4月19日被松滋市公安局取保候審；因涉嫌參加黑社會性質(zhì)組織罪，于2019年7月20日被松滋市公安局刑事拘留，同年8月26日被松滋市公安局取保候審；因涉嫌非法采礦罪、參加黑社會性質(zhì)組織罪，于2020年3月17日被本院決定取保候審，同日由松滋市公安局執(zhí)行。

辯護人胡小林，湖北盛華律師事務所律師。

本案由松滋市公安局偵查終結，以被不起訴人李某某涉嫌參加黑社會性質(zhì)組織罪、非法采礦罪，于2019年12月7日向本院補充移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月9日已告知被不起訴人有權委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間因部分事實不清、證據(jù)不足，本院于2020年1月22日將案件退回公安機關補充偵查，公安機關于2020年2月22日補查重報。因案件重大、復雜，本院分別于2020年1月8日、2020年4月6日兩次延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2007年，被不起訴人李某某在本市**鎮(zhèn)開辦“**砂場”，為獲取穩(wěn)定的砂石來源，李某某組織張某甲、張某乙、張某丙、張某丁、田某某、劉某某（均另案處理）等6艘小型采砂船（俗稱“泵劃子”）在長江松滋段**附近水域非法采砂，所采砂石專供李某某砂場銷售。李某某根據(jù)砂場銷售情況安排上述六艘船開展采砂活動，并通過給時任松滋市**監(jiān)察大隊**科**譚某某行賄14000元，在上級執(zhí)法檢查時提前獲取消息，以逃避查處。經(jīng)鑒定，2007年6月至2009年10月間，李某某組織6艘小型采砂船非法采砂8.152萬噸，造成國家礦產(chǎn)資源損失58.85萬元，銷售獲款77.368萬元，李某某非法獲利14.518萬元。

同時查明，劉某某因在長江松滋段**附近水域非法采砂，于2008年7月22日被松滋市**局行政處罰、責令停止開采，李某某為其支付了5000元罰款；張某丁因在長江松滋段**附近水域非法采砂，于2008年6月24日被松滋市**局行政處罰、責令停止開采。

本院認為，李某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在未取得采砂許可證的情況下，非法采砂并銷售牟利，經(jīng)責令停止開采后拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以非法采礦罪追究刑事責任，其法定刑為三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第八十七條之規(guī)定，該起犯罪法定追訴期限為十年。該起犯罪的終了時間為2009年10月，公安機關于2010年3月26日立案偵查，李某某2010年5月26日歸案并被采取強制措施后未逃避偵查，故本案已過十年追訴時效期限，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（二）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對李某某不起訴。

案發(fā)后，松滋市公安局依法扣押被不起訴人李某某違法所得及非法采礦行為造成礦產(chǎn)資源破壞損失共計34.518萬元，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條之規(guī)定，將扣押財物移送公安機關依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

湖北省松滋市人民檢察院

2020年4月6日