湖南省湘陰縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

湘陰檢公訴刑不訴〔2020〕35號(hào)

被不起訴人李某甲，男，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4306241973********，湖南省湘陰縣人，漢族，高中，務(wù)農(nóng)，現(xiàn)住湘陰縣**公司**運(yùn)輸處宿舍。2019年8月19日因涉嫌非法采礦罪被湘陰縣公安局刑事拘留，同年9月6日因事實(shí)不清、證據(jù)不足本院決定不批準(zhǔn)逮捕，同日被湘陰縣公安局取保候?qū)?，本院?0月18日決定對(duì)其重新取保候?qū)彛稳沼上骊幙h公安局執(zhí)行。

本案由湘陰縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某甲、同案人李某乙、李某丙涉嫌非法采礦罪，于2019年10月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了被不起訴人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，因案件部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，退回補(bǔ)充偵查二次（自2019年11月28日至12月27日、2020年1月31日至3月1日）；因案情復(fù)雜，依法延長(zhǎng)審查起訴期限三次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年10月至2017年4月，同案人李某乙伙同李某?。戆柑幚恚槟踩》欠ɡ?，在未取得挖沙許可的情況下，雇用同案人李某丙負(fù)責(zé)船只的日常管理，雇傭被不起訴人李某甲負(fù)責(zé)駕駛船只，使用湘平江貨**號(hào)船舶在湘陰縣**水域5次非法盜采砂石均被查獲，均由湘陰縣國(guó)土資源局進(jìn)行行政處罰。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，5次查獲，共分3次進(jìn)行處罰，共計(jì)罰款人民幣111880元。經(jīng)鑒定，盜采砂石共計(jì)2320噸，共計(jì)價(jià)值人民幣60960元。

1.2016年10月11日晚，湘平江貨**號(hào)船舶在湘陰縣三叉河水域盜采砂石被查獲，由湘陰縣國(guó)土資源局對(duì)其行政處罰。經(jīng)鑒定，盜采砂石共計(jì)80噸，價(jià)值人民幣1600元。

2.2017年1月15日、3月6日，湘平江貨**號(hào)船舶在湘陰縣白泥湖鄉(xiāng)港口砂場(chǎng)湘江水域附近盜采砂石被查獲，由湘陰縣國(guó)土資源局將兩次查獲合并進(jìn)行行政處罰。經(jīng)鑒定，兩次盜采砂石共計(jì)420噸，價(jià)值人民幣8400元。

3.2017年4月7日20時(shí)起，湘水東、西支河道實(shí)行長(zhǎng)期性禁采。2017年4月8日、4月16日，湘平江貨**號(hào)船舶在湘陰縣**水域附近盜采砂石被查獲，由湘陰縣國(guó)土資源局將兩次查獲合并進(jìn)行行政處罰。經(jīng)鑒定，兩次盜采砂石共計(jì)1820噸，價(jià)值人民幣50960元。

2019年8月19日，被不起訴人李某甲被傳喚到案，后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.到案經(jīng)過(guò)、行政處罰材料等書(shū)證；2.證人黃某某等人的證言；3.同案人李某乙等人的供述；4.被不起訴人李某甲的供述；5.鑒定意見(jiàn)；6.辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被不起訴人李某甲違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款。但被不起訴人李某甲到案后，能如實(shí)供述自己的罪行，其受李某乙指使負(fù)責(zé)駕駛盜采船只，在共同犯罪中起次要作用，系從犯，且本案涉案砂石均由湘陰縣國(guó)土資源局查獲，并作出行政處罰，所處罰款也均已繳納，加之本案涉案金額剛達(dá)5萬(wàn)元構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)，屬犯罪情節(jié)輕微。同時(shí)，被不起訴人李某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條之規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定,決定對(duì)李某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月10日