不起訴決定書
被不起訴人李某某，女，19**年**月**日出生，身份證號碼5102121983********，漢族，高中文化程度，個體經營戶，重慶市沙坪壩區(qū)人，住重慶市沙坪壩區(qū)**路**號**小區(qū)**幢**單元**。因涉嫌銷售假藥罪，于2019年9月9日被重慶市公安局渝中區(qū)分局監(jiān)視居住。同年10月10日被我院決定監(jiān)視居住。
本案由重慶市公安局渝中區(qū)分局偵查終結，以被不起訴人李某某涉嫌銷售假藥罪，于2019年10月10日向本院移送審查起訴。因案情復雜，于2019年11月11日依法延長審查起訴期限十五日。因事實不清、證據不足，于2019年11月13日將本案退回重慶市公安局渝中區(qū)分局補充偵查，重慶市公安局渝中區(qū)分局于同年12月13日再次將本案移送本院審查起訴。因案情復雜，于2020年1月14日依法延長審查起訴期限十五日。因事實不清、證據不足，于2020年1月21日將本案退回重慶市公安局渝中區(qū)分局補充偵查，重慶市公安局渝中區(qū)分局于同年2月21日再次將本案移送本院審查起訴。因案情復雜，于2020年3月22日依法延長審查起訴期限十五日。
重慶市公安局渝中區(qū)分局移送審查起訴認定：2019年9月9日上午11時許，被不起訴人李某某在位于渝中區(qū)**路**號附**號**保健品店中販賣假藥給受害人張某某，并現場從被不起訴人李某某處查獲假藥6盒V8(每盒10)顆。經重慶市食品藥品檢驗檢測研究院鑒定，被不起訴人李某某所販賣的藥品系假藥。被不起訴人李某某對販賣假藥給張某某的事實供認不諱。
經本院審查并兩次退回補充偵查，本院仍然認為重慶市公安局渝中區(qū)分局認定被不起訴人涉嫌的犯罪事實不清、證據不足。現有證據能夠證實：被不起訴人李某某通過非正規(guī)渠道以低價購進“V8”、“TOPVAIGAR”兩種宣稱對男性性功能障礙具有治療作用的藥品，并于2019年9月9日上午11時許在重慶市渝中區(qū)**路**號附**號**保健品店內以人民幣100元價格出售一盒“TOP VAIGAR”藥品給張某某；同日，李某某在重慶市渝中區(qū)**路**號附**號**保健品店內被民警抓獲，當場從其店內查獲V8藥品6盒。經重慶市食品藥品檢驗檢測研究院鑒定，涉案“TOPVAIGAR”和“V8”中均含有西地那非成份。但若要認定涉案物品為假藥，需按《藥品管理法》的規(guī)定對其是否系假藥進行鑒定或行政認定。由于《藥品管理法》修訂未久，暫無明確的鑒定及行政認定標準，相關單位無法提供鑒定、認定意見，因此，現有證據不足以認定本案中的涉案物品是否系假藥。故本案不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對被不起訴人李某某不起訴。
對被扣押的“V8”6盒、“TOPVAIGAR”1盒，由扣押機關依法處理。
被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。
重慶市渝中區(qū)人民檢察院
二〇二〇年四月九日
附：與案件有關的法律法規(guī)、司法解釋及行政法規(guī)等
1. 《中華人民共和國刑法》第一百四十一條
生產、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產。
本條所稱假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。
2.《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款
對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。
3. 《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條
禁止生產（包括配制，下同）、銷售、使用假藥、劣藥。
有下列情形之一的，為假藥：
?。ㄒ唬┧幤匪煞菖c國家藥品標準規(guī)定的成份不符；
?。ǘ┮苑撬幤访俺渌幤坊蛘咭运N藥品冒充此種藥品；
?。ㄈ┳冑|的藥品；
?。ㄋ模┧幤匪鶚嗣鞯倪m應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍。
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