肇東市人民檢察院

不起訴決定書

黑肇檢一部刑不訴〔2020〕59號

被不起訴人李某某，男，1973年**月**日出生，公民身份號碼2323031973********，漢族，初中文化，農(nóng)民，群眾，戶籍所在地黑龍江省綏化市肇東市**鄉(xiāng)**村**組，住戶籍地。 2019年5月8日因涉嫌詐騙被肇東市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由肇東市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌詐騙罪于2020年4月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人及認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。現(xiàn)已審查終結(jié)。

經(jīng)依法審查查明:

2018年8月29日，黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于報送2018年玉米、大豆和水稻合法實際種植面積的通知要求各市（地）、縣（市）人民政府（行署）、省政府各有關(guān)直屬單位依法核實全省玉米、大豆和水稻合法種植面積。肇東市**鄉(xiāng)**村要求農(nóng)戶上報2018年種植玉米、大豆和水稻的合法實際種植面積，被不起訴人李某某系肇東市**鄉(xiāng)**村一組村民，在村干部向其核實其大豆種植面積時，明知2017年國家發(fā)放給生產(chǎn)者種植黃豆的農(nóng)業(yè)補貼高于種植玉米農(nóng)業(yè)補貼，為了多套取國家補助資金，向村委會謊報種植大豆50畝，實際其僅種植大豆30畝，虛報大豆種植面積20畝。2018年11月，肇東市財政局撥付大豆生產(chǎn)者、玉米生產(chǎn)者補貼后，李某某發(fā)現(xiàn)2018年大豆生產(chǎn)者補貼比玉米生產(chǎn)者補貼高295元，于2018年11月29日主動將生產(chǎn)者補貼存折交給屯長黃某某，向其說明虛報大豆種植面積。

李某某于2019年5月8日到公安機關(guān)投案。

認定上述事實的證據(jù)：書證戶籍證明、破案經(jīng)過、證明、種子銷售記錄、2018年農(nóng)戶種植玉米、大豆及水稻面積公示表、肇東市財政局出具2018年大豆生產(chǎn)者補貼明細、李某某繳納承包費明細等；證人蓋某某、黃某某、劉某某、吳某某等人的證言；被不起訴人李某某供述和辯解；現(xiàn)場勘查筆錄等。

本院認為，被不起訴人李某某以非法占有為目的，虛構(gòu)事實，騙取大豆生產(chǎn)者補貼，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被不起訴人李某某在案發(fā)前主動將其騙取的大豆生產(chǎn)者補貼上交至村委會，主動到公安機關(guān)投案并如實供述犯罪事實，系自首，且無前科劣跡，系初犯，自愿認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第一款，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對李某某不起訴。

被不起訴人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向綏化市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向肇東市人民法院提起自訴。

肇東市人民檢察院

2020年5月25日