邵東縣人民檢察院

_不起訴決定書

邵東縣院刑不訴〔2020〕22號

被不起訴人**李某某，男，1958年**月**日出生，公民身份號碼4305211958********,漢族，初中文化，中共黨員，原觀××會計，戶籍地湖南省邵東縣，現(xiàn)住湖南省邵東縣**街道**村**組**號。因涉嫌職務侵占罪于2019年9月3日被邵東縣公安局刑事拘留，2019年9月19日被邵東縣公安局取保候審，于2019年9月29日被本院取保候審。

本案由邵東縣公安局偵查終結，以被不起訴人**李某某與鄧**、李**、匡**涉嫌職務侵占罪，于2019年9月27日向本院移送審查起訴。期間，本院分別于2019年10月21日、2019年12月9日退回偵查機關補充偵查，偵查機關分別于2019年11月21日、2020年1月7日補查重報。

邵東縣公安局移送審查起訴認定：2016年3月5日，中鐵*局與邵東縣**街道辦事處觀××委簽訂婁邵鐵路擴能改造**標段觀××取、棄土場石筍退租及各類矛盾處理協(xié)議，協(xié)議約定一次性包干支付觀××人民幣130萬元，用于復墾。資金下?lián)芎?，被不起訴人鄧**、匡**、**李某某、李**利用擔任村干部的便利，不將此事向村民及社會公開，也沒有按流程招標和邀請，他們四人私自承包觀××復墾項目，將下?lián)艿?30萬元中的70萬元私分，鄧**分得25萬元，匡**、**李某某、李**各分得15萬元。2018年邵東縣紀委對此事進行調查并要求他們退還所分款項后，四人將各自所分得的款項退還到村集體賬戶上。

經(jīng)本院審查并兩次退回補充偵查，本院仍然認為邵東縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，理由如下：

1、該案證據(jù)證實中鐵*局撥付給觀××村委會的130萬系用于解決（1）取土場造成32畝石筍不能復墾，需復墾問題；（2）取土場一條上墳山道路因開挖造成的開挖面過高，導致通道被毀，需要重新修建，旁邊還應砌相應的片石擋墻防護問題；（3）棄土場因雨水沖刷，造成水土流失，容易侵害農(nóng)田，根據(jù)環(huán)水保相應的規(guī)劃安排需砌石擋墻來防止水土流失問題。

2、該案的證據(jù)只能證實被不起訴人**李某某與李**、鄧**、匡**違反“四議兩公開”制度，私自將邵東縣**街道辦事處觀××取、棄土場復墾項目違規(guī)承包，并冒領70萬用于復墾；

3、邵東縣大禾塘街道辦事處觀××村民委員會出具的領據(jù)和證明證實，被不起訴人**李某某與李**、鄧**、匡**已支付上墳山道路修復款9萬元；

4、邵東縣**街道辦事處**鐵路建設協(xié)調指揮部、邵東縣**街道辦事處自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室委托湖南**工程有限公司現(xiàn)場測量，證實觀××取、棄土場現(xiàn)已填方27404.2324立方米、已恢復耕種面積為4102.43平方米、石頭沒有打完面積為7428.78平方米。

5、邵東公安局經(jīng)偵大隊委托湖南**工程造價咨詢有限公司對觀××取、棄土場復墾項目進行招投標價格咨詢，證實投標總價為7306634.62元。

6、該案現(xiàn)有證據(jù)無法證實被不起訴人**李某某與李**、鄧**、匡**具有非法占有的目的。

綜上，該案不符合起訴條件，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對**李某某不起訴。

被害單位如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向邵陽市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向邵東縣人民法院提起自訴。

_邵東縣人民檢察院　　

2020年1月20日