甘肅省慶城縣人民檢察院

不起訴決定書

慶城檢訴刑不訴〔2020〕8號(hào)

被不起訴人李某某，男，生于19**年**月**日，公民身份號(hào)碼62262119**********，漢族，初中文化程度，戶籍地甘肅省隴南市**區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)，現(xiàn)住址同戶籍所在地，農(nóng)民。無黨派，無前科。因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，2018年9月14日被慶城縣公安局上網(wǎng)追逃，2019年9月10日被湖南省懷化市公安局鶴城分局刑偵大隊(duì)抓獲。2019年9月14日被慶城縣公安局刑事拘留，2019年9月17日被取保候?qū)彙?/span>

本案由甘肅省慶城縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2020年1月6日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月20日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月20日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年2月7日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年9月28日，中國(guó)**股份有限公司**分公司與甘肅省**建筑安裝工程有限公司簽訂2016年二期土建/市電引入服務(wù)商采購(gòu)項(xiàng)目框架協(xié)議。2016年12月，鄭某某中標(biāo)后承包2016年**鄉(xiāng)通訊鐵塔基站二期土建工程。鄭某某將慶城縣**鄉(xiāng)甘**村、何**村、賀**村的三個(gè)通訊塔工程轉(zhuǎn)包給**市農(nóng)民工李某甲、李某乙，甘**村鐵塔造價(jià)97850.57元、何**村鐵塔造價(jià)97850.57元、賀**村鐵塔造價(jià)95950.57元，工程總造價(jià)291651.71元。工程征地結(jié)束后李某乙離開工地回家，施工現(xiàn)場(chǎng)由李某甲負(fù)責(zé)。李某甲將以上三個(gè)通訊鐵塔轉(zhuǎn)包給被不起訴人李某某和楊某甲，楊某甲從隴南老家聯(lián)系楊某乙、蘆某某、曹某某等人到慶城施工，李某某與楊某甲又將這三個(gè)通訊鐵塔以80000元、85000元的價(jià)格分包給楊某乙、蘆某某、曹某某三人。工程開始后楊某甲離開工地回隴南，施工現(xiàn)場(chǎng)由李某甲和李某某負(fù)責(zé)?？⒐ず罄钅臣装l(fā)現(xiàn)該工程沒有利潤(rùn)，便返回內(nèi)蒙老家，并委托李某某進(jìn)行工程結(jié)算事宜。2017年12月21日，鄭某某將剩余的230751元工程款打至被不起訴人李某某賬戶，李某某未支付84750元農(nóng)民工工資攜款逃匿，并關(guān)閉通訊工具。

楊某甲、楊某乙、蘆某某等人于2018年1月2日向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴。2018年5月24日，慶城縣人力資源和社會(huì)保障局向**建筑安裝工程有限責(zé)任公司發(fā)出慶人社監(jiān)令字[2018]第13號(hào)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書》，責(zé)令在七個(gè)工作日內(nèi)一次性支付清工人工資。期間，李某某仍未向勞動(dòng)者支付所欠勞動(dòng)報(bào)酬。該局于2018年8月28日將本案移交慶城縣公安局。縣局經(jīng)審查于2018年9月13日立案?jìng)刹椋?/span>被不起訴人李某某于2019年9月10日在湖南省懷化市**區(qū)**商貿(mào)城被抓獲。

2019年9月18日，被不起訴人李某某向偵查機(jī)關(guān)交回133500元，全部用于支付勞動(dòng)者報(bào)酬。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1受案登記表，立案決定書，投訴材料，勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改責(zé)令書，證明，中國(guó)**股份有限公司**分公司2016年二期土建/市電引入服務(wù)商采購(gòu)項(xiàng)目框架協(xié)議工資表，身份證復(fù)印件，承諾書，鐵塔基站項(xiàng)目結(jié)算支付單，工程款預(yù)借憑單，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，扣押清單，銀行交易明細(xì)，付款回執(zhí)，支付憑證，收款收據(jù)，領(lǐng)條，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告書，到案經(jīng)過，戶籍證明等書證；

2.證人溫某某、方某某、鄭某某、李某甲、楊某甲、楊某乙、蘆某某、曹某某、羅某某、郭某某等人證言；

3.被不起訴人李某某的供述與辯解；

4.辨認(rèn)筆錄及照片。

本院認(rèn)為，被不起訴人李某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條之一第一款、第三款規(guī)定的行為，涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。但到案后已付清拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬，未造成嚴(yán)重后果，其犯罪情節(jié)輕微，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)李某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向慶陽(yáng)市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向慶城縣人民法院提起自訴。

2020年4月16日