甘肅省慶城縣人民檢察院

不起訴決定書

慶城檢訴刑不訴〔2020〕8號

被不起訴人李某某，男，生于19**年**月**日，公民身份號碼62262119**********，漢族，初中文化程度，戶籍地甘肅省隴南市**區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，現(xiàn)住址同戶籍所在地，農民。無黨派，無前科。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，2018年9月14日被慶城縣公安局上網(wǎng)追逃，2019年9月10日被湖南省懷化市公安局鶴城分局刑偵大隊抓獲。2019年9月14日被慶城縣公安局刑事拘留，2019年9月17日被取保候審。

本案由甘肅省慶城縣公安局偵查終結，以被不起訴人李某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2020年1月6日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月20日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年3月20日補查重報。本院于2020年2月7日延長審查起訴期限。

經本院依法審查查明：

2016年9月28日，中國**股份有限公司**分公司與甘肅省**建筑安裝工程有限公司簽訂2016年二期土建/市電引入服務商采購項目框架協(xié)議。2016年12月，鄭某某中標后承包2016年**鄉(xiāng)通訊鐵塔基站二期土建工程。鄭某某將慶城縣**鄉(xiāng)甘**村、何**村、賀**村的三個通訊塔工程轉包給**市農民工李某甲、李某乙，甘**村鐵塔造價97850.57元、何**村鐵塔造價97850.57元、賀**村鐵塔造價95950.57元，工程總造價291651.71元。工程征地結束后李某乙離開工地回家，施工現(xiàn)場由李某甲負責。李某甲將以上三個通訊鐵塔轉包給被不起訴人李某某和楊某甲，楊某甲從隴南老家聯(lián)系楊某乙、蘆某某、曹某某等人到慶城施工，李某某與楊某甲又將這三個通訊鐵塔以80000元、85000元的價格分包給楊某乙、蘆某某、曹某某三人。工程開始后楊某甲離開工地回隴南，施工現(xiàn)場由李某甲和李某某負責?？⒐ず罄钅臣装l(fā)現(xiàn)該工程沒有利潤，便返回內蒙老家，并委托李某某進行工程結算事宜。2017年12月21日，鄭某某將剩余的230751元工程款打至被不起訴人李某某賬戶，李某某未支付84750元農民工工資攜款逃匿，并關閉通訊工具。

楊某甲、楊某乙、蘆某某等人于2018年1月2日向勞動監(jiān)察部門投訴。2018年5月24日，慶城縣人力資源和社會保障局向**建筑安裝工程有限責任公司發(fā)出慶人社監(jiān)令字[2018]第13號《勞動保障監(jiān)察限期整改指令書》，責令在七個工作日內一次性支付清工人工資。期間，李某某仍未向勞動者支付所欠勞動報酬。該局于2018年8月28日將本案移交慶城縣公安局?？h局經審查于2018年9月13日立案偵查，被不起訴人李某某于2019年9月10日在湖南省懷化市**區(qū)**商貿城被抓獲。

2019年9月18日，被不起訴人李某某向偵查機關交回133500元，全部用于支付勞動者報酬。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1受案登記表，立案決定書，投訴材料，勞動保障監(jiān)察限期整改責令書，證明，中國**股份有限公司**分公司2016年二期土建/市電引入服務商采購項目框架協(xié)議工資表，身份證復印件，承諾書，鐵塔基站項目結算支付單，工程款預借憑單，營業(yè)執(zhí)照，扣押清單，銀行交易明細，付款回執(zhí)，支付憑證，收款收據(jù)，領條，現(xiàn)場檢測報告書，到案經過，戶籍證明等書證；

2.證人溫某某、方某某、鄭某某、李某甲、楊某甲、楊某乙、蘆某某、曹某某、羅某某、郭某某等人證言；

3.被不起訴人李某某的供述與辯解；

4.辨認筆錄及照片。

本院認為，被不起訴人李某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款、第三款規(guī)定的行為，涉嫌拒不支付勞動報酬罪。但到案后已付清拖欠的勞動報酬，未造成嚴重后果，其犯罪情節(jié)輕微，且自愿認罪認罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對李某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向慶陽市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向慶城縣人民法院提起自訴。

2020年4月16日