湖北省浠水縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

鄂浠檢二部刑不訴〔2020〕30號(hào)

被不起訴人李某某，男，1970年**月**日出生，身份證號(hào)碼4221271970********，漢族，高中文化，中共黨員，原黃岡**長(zhǎng)兼**、**，戶籍所在地湖北省黃岡市黃州區(qū)，住黃岡高新區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月4日被浠水縣公安局刑事拘留，2020年1月8日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由浠水縣公安局執(zhí)行。2020年3月8日經(jīng)黃岡市人民檢察院批準(zhǔn)，延長(zhǎng)羈押期限一個(gè)月；2020年4月8日經(jīng)湖北省人民檢察院批準(zhǔn)，延長(zhǎng)羈押期限二個(gè)月；2020年6月9日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人黃福軍，湖北齊安律師事務(wù)所律師。

本案由浠水縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年6月8日向本院移送審查起訴。本院于2020年7月8日第一次退回浠水縣公安局補(bǔ)充偵查，于2020年8月8日補(bǔ)查重報(bào)；2020年9月8日第二次退回補(bǔ)充偵查，于2020年10月8日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年4月，黃岡**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司向黃岡市公共資源交易監(jiān)督管理局申報(bào)楚曦新城府工程項(xiàng)目招標(biāo)文件，將該項(xiàng)目作為一個(gè)標(biāo)段招標(biāo)，二級(jí)及以上資質(zhì)承建，經(jīng)審查核定需一級(jí)資質(zhì)承建，退回。被不起訴人李某某與中杰建設(shè)有限公司潘某某商定，將楚曦新城府工程項(xiàng)目拆分為兩個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，一標(biāo)段為資本大廈及地下室，二級(jí)及以上資質(zhì)承建；二標(biāo)段為住宅部分，一級(jí)資質(zhì)承建。向黃岡市公共資源交易監(jiān)督管理局申報(bào)招標(biāo)文件通過(guò)。

楚曦新城府工程項(xiàng)目一、二標(biāo)段的競(jìng)標(biāo)以“搖四推三”的形式進(jìn)行招投標(biāo)。在一標(biāo)段黃岡**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司新城府（資本大廈及地下室）工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，經(jīng)隨機(jī)搖出四家投標(biāo)公司后，被不起訴人李某某將資格審查條件合格的公司名單給潘某某,讓其從中選出三家公司，被不起訴人李某某收到潘某某推薦的**建筑安裝工程有限公司、**建筑工程有限公司、**建設(shè)有限公司名單后，以黃岡**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司名義報(bào)送給招投標(biāo)代理公司武漢**工程造價(jià)咨詢有限公司黃岡分公司，確定該七家公司為正式投標(biāo)人。2017年6月22日開(kāi)標(biāo)后，**建設(shè)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)204327734.2元。

二標(biāo)段黃岡**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司新城府（住宅部分）工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，被不起訴人李某某和潘某某用同樣的方法，被不起訴人李某某收到潘某某推薦的**建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖北**建筑有限公司、**建設(shè)集團(tuán)有限公司三家公司的名單后，以黃岡**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司名義報(bào)送給招投標(biāo)代理公司武漢**工程造價(jià)咨詢有限公司黃岡分公司，確定該七家公司為正式投標(biāo)人。2017年8月21日開(kāi)標(biāo)后，**建設(shè)集團(tuán)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)190397786.02元。

本院認(rèn)為，李某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)李某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

????湖北省浠水縣人民檢察院

2020年11月6日