浙江省樂清市人民檢察院

不起訴決定書

樂檢二部刑不訴〔2020〕238號

被不起訴人李某某，男，1966年**月**日出生，公民身份號碼3303231966********，漢族，初中文化程度，住浙江省樂清市**街道**村，因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年10月8日被樂清市公安局刑事拘留，于2019年10月11日被樂清市公安局取保候?qū)?/span>，于2020年3月12日被本院取保候?qū)彙?/span>

辯護人林童，浙江海昌（樂清）律師事務(wù)所。

本案由樂清市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年3月11日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年下半年，張某某（已判決）聯(lián)系時任樂清市市政公用工程建設(shè)中心黨組成員、總工程師的鄭某某（另案處理），表示要參加樂清市三環(huán)路延伸及城西大道一期綠化景觀工程項目的投標(biāo)，要求鄭某某予以幫助，鄭某某答應(yīng)。該工程分成三個標(biāo)段，均采取邀請招標(biāo)方式，每個標(biāo)段邀請四家單位投標(biāo)。

張某某、魏某某（已判決）、被不起訴人李某某聯(lián)絡(luò)了溫州市某某建筑工程有限公司、溫州某某建設(shè)有限公司和浙江某某建設(shè)有限公司參加該工程投標(biāo)，上述三家公司被列為第一標(biāo)段的被邀請單位。2018年11月底，該工程在樂清市樂成街道開標(biāo)，溫州某某建筑工程有限公司以240.6863萬元的價格中標(biāo)。

期間，被不起訴人李某某參與遞交了三家公司的介紹信，領(lǐng)取了標(biāo)書，遞交了投標(biāo)文件和保證金，并聯(lián)系自己的表弟作為其中一家掛靠公司的聯(lián)系人。

本院認為，被不起訴人李某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。但犯罪情節(jié)輕微，主要理由如下：

1. 被不起訴人李某某歸案后如實供述自己參與串通投標(biāo)的犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。

2.被不起訴人李某某認罪認罰，其自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。

3.被不起訴人李某某犯罪情節(jié)輕微，涉案中標(biāo)項目金額240萬余元，剛超出“中標(biāo)項目金額在200萬元以上的”立案標(biāo)準(zhǔn)。且李某某在招投標(biāo)過程中遞交介紹信、領(lǐng)取標(biāo)書等，從事的是事務(wù)性工作，沒有起決策性作用。

4.被不起訴人李某某沒有違法犯罪前科，屬于初犯；經(jīng)社會調(diào)查，李某某平時表現(xiàn)較好，社會危害性較小，酌情從輕處罰。

因李某某具有坦白、認罪認罰、初犯等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對李某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

浙江省樂清市人民檢察院

2020年5月20日