湖南省岳陽縣人民檢察院

不起訴決定書

岳縣檢公一刑不訴〔2019〕6號

被不起訴人李某某，男性，1974年**月**日出生，居民身份證號碼4306821974********，漢族，大學文化，戶籍所在地湖南省臨湘市，住**鎮(zhèn)**村**組**號，因涉嫌串通投標罪，經(jīng)岳陽縣公安局決定，于2017年6月22日被岳陽縣公安局監(jiān)視居?。灰蛏嫦臃赣写ㄍ稑俗?，經(jīng)岳陽縣公安局決定，于2017年8月15日被岳陽縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由岳陽縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某某涉嫌串通投標罪，于2018年8月15日向本院移送審查起訴。本院于2018年9月30日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2018年10月9日補查重報；本院于2018年11月23日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2018年12月21日補查重報。本院于2018年9月12日、2018年11月9日、2019年1月21日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2014年，臨湘市**廠棚改項目計劃招標建設(shè)，臨湘市成立項目工程指揮部，原臨湘市副市長許某某任指揮長，**局樊某某、周某某等人任負責人。被不起訴人李某某通過許某某得知評標方法采取“綜合評標法”后，李某某安排公司人員分別找湖南省**集團**公司**分公司等7家公司借資質(zhì)準備參與競標。期間何某某通過周某某了解到該項目后，何某某分別找湖南**建設(shè)工程有限公司等4家公司借資質(zhì)參與競標。

2016年2月2日，臨湘市**廠棚改項目發(fā)布招標公告，工程投資約9044.95萬元，評標方法采取最低投標價法。當天何某某所借公司先后報名參與競標。被不起訴人李某某發(fā)現(xiàn)評標方法未采取綜合評標法，告訴了許某某。2016年2月3日，該招標項目被暫停招標。過完年后幾天，何某某、李某某兩人協(xié)商，李某某退出項目的競標，何某某負責競標中標，協(xié)商中標后何某某將項目中的兩套房屋交給李某某承建。

2016年3月2日**廠棚改項目重新招標。何某某后續(xù)又勸退另外幾家參與競標公司。3月22日項目開標，由何某某所借湖南**建設(shè)工程有限公司以98443869.96元價格中標。

中標后何某某、李某某通過協(xié)商，李某某不再參與承建該項目，何某某以兩套房屋建設(shè)面積每平方100元的價格給李某某進行補償，后實際補償李某某150萬元。

2017年6月21日被不起訴人李某某被抓獲歸案，到案后均如實供述上述事實。2017年8月15日岳陽縣公安局扣押李某某非法所得140萬元。

本院認為，李某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白、退贓情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對李某某不起訴。

違法所得人民幣140萬元依法上繳國庫。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向岳陽市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向岳陽縣人民法院提起自訴。

2019年1月31日