河南省輝縣市人民檢察院

不起訴決定書

新輝檢一部刑不訴〔2020〕3號

被不起訴單位河南某某有限公司，住所地輝縣市**鎮(zhèn)**村，訴訟代表人李某乙。

辯護人：趙鵬，河南三多律師事務所律師。

被不起訴人李某甲，男，1963年**月**日出生，居民身份證號碼4107231963********，漢族，高中畢業(yè)，河南某某有限公司法定代表人，戶籍所在地河南省輝縣市，住輝縣市**鎮(zhèn)**村。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)輝縣市森林公安局決定，于2018年4月8日被輝縣市公安局取保候?qū)?/span>。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)輝縣市森林公安局決定，于2019年4月8日被輝縣市公安局監(jiān)視居住。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)輝縣市人民檢察院決定，于2019年10月15日被輝縣市公安局監(jiān)視居住。

本案由輝縣市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某甲、河南某某有限公司涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月8日向本院移送審查起訴。

本院于2019年11月22日第一次退回輝縣市森林公安局補充偵查，輝縣市森林公安局于2019年12月20日補查重報；本院于2020年2月3日第二次退回輝縣市森林公安局補充偵查，輝縣市森林公安局于2020年3月2日補查重報。

本院于2019年11月6日、2020年1月19日、2020年4月3日三次延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

河南某某有限公司于2012年2月23日成立，2012年3月27日，該公司同輝縣市人民政府、輝縣市**鎮(zhèn)人民政府簽訂《投資協(xié)議書》，由該公司投資興建**項目，該項目前期建設(shè)**樂園及配套工程。2013年5月7日輝縣市**鎮(zhèn)**村郭某某、**鎮(zhèn)**村段某某注資承接河南某某有限公司成為該公司股東，法定代表人變更為郭某某。2013年7月1日，郭某某代表該公司同**鎮(zhèn)人民政府簽訂《協(xié)議書》，承接該公司原先投資的**項目；同日，郭某某還代表該公司分別與**鎮(zhèn)**村、**村等村簽訂土地承包《協(xié)議書》后承包上述各村土地用于建設(shè)**項目。2016年12月，河南某某有限公司法定代表人變更為李某甲。

2014年3月，被不起訴人李某甲到河南某某有限公司擔任辦公室主任，受該公司安排負責**項目（即“**甲項目”）的建設(shè)工程。被不起訴單位河南某某有限公司、被不起訴人李某甲違反土地管理法規(guī)，在未辦理征占用林地手續(xù)的情況下，擅自占用**鎮(zhèn)**村、**村山坡上的林地修建**樂園、**園等工程項目及房屋、道路等固定建筑配套設(shè)施。

2019年11月12日，經(jīng)張家口鼎盛林業(yè)司法鑒定中心鑒定，河南某某有限公司占用林地面積共計13166平方米（合19.749畝），全部為有林地。被占用林地內(nèi)修建的**園等項目以及房屋、道路所占用的林地大部分地面已被硬化，原有植被和種植條件遭到嚴重毀壞。

2018年4月8日，被不起訴人李某甲經(jīng)輝縣市森林公安局傳喚后到案，到案后如實供述自己的罪行，且被不起訴單位河南某某有限公司、被不起訴人李某甲自愿認罪認罰。

本院認為，被不起訴單位河南某某有限公司、被不起訴人李某甲實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，被不起訴人李某甲同時具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定的自首情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對河南某某有限公司、李某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本院申訴。

輝縣市人民檢察院

（院?。?/span>

2020年4月14日