青海省民和回族土族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

民檢公訴刑不訴〔2019〕19號

被不起訴人李某某，女，漢族，1960年**月**日出生，公民身份號碼6321221960********，小學文化程度，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，現住民和縣**小區(qū)**號樓**單元**樓，案發(fā)前系民和縣**醫(yī)院**。因涉嫌詐騙罪被民和縣公安局于2018年12月13日取保候審。??

被不起訴人張某某，女，回族，1970年**月**日出生，公民身份號碼6321221970********，高中文化程度，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，現住本縣**鎮(zhèn)**景**號樓**室，案發(fā)前系民和縣**醫(yī)院**。因涉嫌詐騙罪被民和縣公安局于2018年12月19日取保候審。

被不起訴人白某某，女，回族，1994年**月**日出生，公民身份號碼6321221994********，大專文化程度，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，現住民和縣**小區(qū)**號樓**單元**室，案發(fā)前系民和縣**醫(yī)院**。因涉嫌詐騙罪被民和縣公安局于2018年12月13日取保候審。

?被不起訴人冶某甲，女，撒拉族，1992年**月**日出生，公民身份號碼6323211992********，初中文化程度，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，現住本縣**灣**號樓**單元**樓，案發(fā)前系民和縣**醫(yī)院**。因涉嫌詐騙罪被民和縣公安局于2018年12月14日取保候審。

被不起訴人何某某，女，漢族，1996年**月**日出生，公民身份號碼6321221996********，中專文化程度，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，住本縣**鄉(xiāng)**村**社**號，案發(fā)前系民和縣**醫(yī)院**。因涉嫌詐騙罪被民和縣公安局于2019年4月30日取保候審。

被不起訴人張某某，女，漢族，1969年**月**日出生，公民身份號碼6321221969********，高中文化程度，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，現住本縣**鎮(zhèn)**號，案發(fā)前系民和縣**醫(yī)院**。因涉嫌詐騙罪被民和縣公安局于2018年12月14日取保候審。

被不起訴人陶某某，女，漢族，1973年**月**日出生，公民身份號碼6321221973********，高中文化程度，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，現住本縣**鎮(zhèn)**園**號樓**室，案發(fā)前系民和縣**醫(yī)院**。因涉嫌詐騙罪被民和縣公安局于2018年12月24日取保候審。

本案由民和縣公安局偵查終結，以被不起訴人李某某、張某某、白某某、冶某甲、何某某、張某某、陶某某涉嫌詐騙罪，于2019年5月7日向本院移送審查起訴。?本院受理后，分別于2019年5月7日告知各被不起訴人有權委托辯護人，訊問了各被不起訴人，審查了全部案件材料，期間于2019年6月3日延長審查起訴期限半個月，2019年6月20日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年7月18日補查重報，2019年8月15日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年9月12日第二次補查重報，2019年10月13日延長審查起訴期限半個月。?

經依法審查查明：

民和縣**醫(yī)院于2016年與民和縣醫(yī)療保障局簽訂《海東市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構醫(yī)療服務協(xié)議》，2016年1月至案發(fā)該院院長冶某乙以非法占有為目的，指使醫(yī)院員工李某某、張某某、白某某、冶某甲、何某某、張某某、陶某某通過虛開處方、冒名代簽代寫、空白資料簽名等虛構事實，隱瞞真相的方法，編造虛假病歷，騙取國家醫(yī)保資金。根據青海保信會計事務有限公司出具的青保會鑒字【2019】第006號司法鑒定意見書，被不起訴人涉案金額為李某某17322.12元、張某某13891.75元、白某某13004.6元、冶某甲9845.65元、何某某6535.44元、張某某5887.12元、陶某某6535.44元，所得款項入賬于民和縣**醫(yī)院賬戶。

本院認為，被不起訴人李某某、張某某、白某某、冶某甲、何某某、張某某、陶某某雖然實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十四條規(guī)定的行為，但根據《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定》第七十七條之規(guī)定，未達到追訴標準，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對李某某、白某某、張某某、陶某某、何某某、冶某甲、張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向海東市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向民和縣人民法院提起自訴。

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2019年10月25日