貴州省貴陽(yáng)市花溪區(qū)人民檢察院

檢公訴刑不訴〔2020〕108號(hào)

被不起訴人李某己，男性，1962年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5201111962********，漢族，初中，**鎮(zhèn)**村支委**，戶(hù)籍所在地貴州省貴陽(yáng)市花溪區(qū)**鄉(xiāng)**村**組，住貴安新區(qū)**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月15日被貴安新區(qū)公安局取保候?qū)?，本院?019年12月9日決定取保候?qū)?，由貴安新區(qū)公安局執(zhí)行。

本案由貴安新區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某己

涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月6日向本院移送審查起訴。

本院于2020年1月7日延長(zhǎng)審查起訴期限；于2020年1月21日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月21日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年3月22日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年4月至2017年7月被告人李某乙同李某甲、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚、王某等8人經(jīng)商議，以合作種植辣椒為由租用貴安新區(qū)**鎮(zhèn)**村村民李某辛、楊某某、徐某某、李某壬等8戶(hù)村民位于該村**窩的土地用于傾倒建渣土并收取費(fèi)用，李某乙等8人每人從中獲利3000元，后被有關(guān)部門(mén)叫停。2017年8月至2017年底李某乙繼續(xù)在貴安新區(qū)**鎮(zhèn)**村**窩傾倒渣土并收取費(fèi)用，從中獲利后分給李某丁10000元。經(jīng)鑒定，李某乙等人非法占用土地總面積15.95畝，涉及占用耕地（基本農(nóng)田）15.09畝，該15.09畝原耕地耕作層已經(jīng)被棄渣及砂石覆蓋，土地結(jié)構(gòu)及土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，耕作層喪失，不具備耕作條件，破壞程度屬于嚴(yán)重破壞耕地。

案發(fā)后，李某乙等人對(duì)非法占用的土地進(jìn)行了復(fù)墾。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：戶(hù)籍信息、到案經(jīng)過(guò)、**合作社**營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)土資源違法案件調(diào)查報(bào)告、行政處罰決定書(shū)、倒土賬本、**鎮(zhèn)**村棄土場(chǎng)復(fù)墾方案工作復(fù)核報(bào)告、現(xiàn)金存款憑證、貴州省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算收據(jù)；2.證人證言：證人李某戊、李某己、李某庚等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人李某乙的供述與辯解；4.鑒定意見(jiàn)：**鎮(zhèn)**村棄土場(chǎng)地用地耕地破壞鑒定報(bào)告；5.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，李某己實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，鑒于其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，在共同犯罪中系從犯，且案發(fā)后對(duì)被破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)李某己不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

貴州省貴陽(yáng)市花溪區(qū)人民檢察院

2020年4月3日