伊通滿族自治縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

伊檢二組刑不訴〔2020〕21號(hào)

被不起訴人李某，男性，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2203231969********，漢族，初中，戶籍所在地吉林省四平市伊通滿族自治縣，住伊通縣，因涉嫌合同詐騙罪，經(jīng)伊通縣公安局決定，于2020年1月23日被伊通縣公安局取保候?qū)?。因涉嫌?duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，經(jīng)伊通縣人民檢察院批準(zhǔn)，于2020年6月17日被伊通縣公安局逮捕。

辯護(hù)人王衛(wèi)星，吉林吉天行律師事務(wù)所。

本案由四平市伊通滿族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某涉嫌合同詐騙罪，于2020年4月13日向移送本院審查起訴。本院于2020年5月13日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年6月10日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年7月24日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年8月21日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年7月8日、2020年9月21日延長(zhǎng)審查起訴期限。

四平市伊通滿族自治縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：2017年至2018年間，時(shí)任伊通鎮(zhèn)五四村村長(zhǎng)的陳某某（另案處理）將五四村文化廣場(chǎng)建造工程交由被不起訴人李某、犯罪嫌疑人王某某二人承包。李某、王某某二人在與五四村簽訂此項(xiàng)目承包合同時(shí)，陳某某伙同時(shí)任五四村會(huì)計(jì)的犯罪嫌疑人孟某某虛構(gòu)事實(shí)擬定了兩份重復(fù)承包合同，兩份合同內(nèi)均包括兩處涼亭及長(zhǎng)廊，分別定價(jià)143000元、150000元，由孟某某在合同上加蓋五四村公章，后經(jīng)調(diào)查五四村只建設(shè)兩處涼亭及一處長(zhǎng)廊。工程結(jié)束之后，李某、王某某二人在明知合同為重復(fù)的情況下依然在伊通縣郵政大廳代開(kāi)了工程款發(fā)票，后將發(fā)票交由孟某某。工程完工后，在陳某某授意下五四村按照合同約定，由孟某某從五四村集體經(jīng)費(fèi)中將工程款全額支付，導(dǎo)致涼亭與長(zhǎng)廊工程項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算，李某、王某某利用重復(fù)合同非法獲利80000元。事后孟某某得到李某、王某某給的好處費(fèi)20000元，陳某某得到好處費(fèi)100000元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為四平市伊通滿族自治縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。綜合現(xiàn)有證據(jù)，被不起訴人李某供述其在與犯罪嫌疑人王某某承建伊通縣伊通鎮(zhèn)五四村文化廣場(chǎng)工程項(xiàng)目時(shí)，受陳某某（另案處理）指使，通過(guò)簽訂兩份報(bào)賬合同，提高工程造價(jià)，虛開(kāi)工程發(fā)票等手段，致使文化廣場(chǎng)工程項(xiàng)目超預(yù)算多報(bào)銷11萬(wàn)余元，后二人將侵占的集體資金分別送給陳某某10萬(wàn)元，孟某某2萬(wàn)元、李某某1萬(wàn)元。其供述與犯罪嫌疑人王某某、孟某某的供述與辯解基本一致，但陳某某對(duì)合謀侵占集體資金一事拒不承認(rèn)，無(wú)其他證據(jù)予以佐證，不能排除合理懷疑。就合同詐騙而言，被不起訴人李某、犯罪嫌疑人王某某拒不承認(rèn)重復(fù)簽訂15萬(wàn)元工程承包合同，對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的合同詐騙罪名存有異議，表示其簽訂兩份合同的行為系陳某某授意，但陳某某對(duì)簽訂的15萬(wàn)元工程承包合同表示不知情。故認(rèn)為被不起訴人李某、王某某、孟某某的行為不符合合同詐騙罪的犯罪構(gòu)成，無(wú)法認(rèn)定上述4人具有共同合謀、騙取資金的主觀故意，其行為也不符合《刑法》第224條規(guī)定的合同詐騙的五種常見(jiàn)形式，不是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的侵害，現(xiàn)有證據(jù)鏈條不完整，需進(jìn)一步偵查取證，三人涉嫌合同詐騙罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，經(jīng)本院檢察委員會(huì)研究決定，對(duì)李某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向四平市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向伊通滿族自治縣人民法院提起自訴。

伊通滿族自治縣人民檢察院

2020年10月4日

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