湖南省沅陵縣人民檢察院

不起訴決定書

沅檢刑刑不訴〔2020〕50號

被不起訴人李某丙，男，1966年**月**日出生，居民身份證號碼4330221966********，苗族，小學(xué)，湖南省沅陵縣人，住沅陵縣**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)沅陵縣公安局決定，于2020年5月25日被取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人李某丙沒有委托辯護(hù)人。

本案由沅陵縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某丙涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月10日向本院移送審查起訴。本院經(jīng)審查，于2020年7月9日退回補(bǔ)充偵查，沅陵縣公安局于同年8月8日再次移送本院審查起訴，本院于2020年9月4日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：2017年3月，沅陵縣**鎮(zhèn)**村**組村民經(jīng)過村民小組會議決定將其本組“狗尾鋪”集體山以45萬元進(jìn)行出讓。該組村民李某甲、李某乙、李某丙、馬某、李某丁、李某戊六人共同商議后，達(dá)成每人出資10萬元購買本組“狗尾鋪”集體山修建房屋的約定。3月31日，李某丁代表六人與本組簽訂了《集體荒山轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》,前期支付了44萬元轉(zhuǎn)讓費。2017年4月至2019年6月，李某甲、李某乙、李某丁、馬某等人在沒有辦理任何審批手續(xù)的情況下，擅自將“狗尾鋪”集體山推平。在土地平整期間，沅陵縣自然資源局、沅陵縣林業(yè)局、沅陵縣筲箕灣鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門多次現(xiàn)場制止并下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》，但李某甲、李某乙、李某丁、馬某等人不予理睬，繼續(xù)施工，直到“狗尾鋪”集體山被推平。現(xiàn)已修建了部分房屋。2019年9月，經(jīng)沅陵縣不動產(chǎn)測繪中心工作人員現(xiàn)場測繪，非法占用林地面積達(dá)10.08176畝、旱地133.31平方米。案發(fā)后，李某丙于2020年5月25日向沅陵縣公安局投案自首,沅陵縣公安局扣押李某丙涉案贓款20000元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)有：

1、到案經(jīng)過、會議記錄、款項分配名冊、責(zé)令停止違法行為通知書、工作函、情況說明、證明、戶籍材料、扣押物品清單等書證；

2、楊某某、張某甲、李某己、李某庚、李某辛、戴某某、黃某某、向某某、李某天、李某干、盧某某、張某乙、廖某甲、廖某乙、李某地、李某支、張某丙等證人證言；

3、李某甲、李某乙、李某丙、馬某、李某丁、李某戊等六人的供述和辯解；

4、現(xiàn)場勘驗筆錄；

5、非法占用土地面積測繪數(shù)據(jù)。

本院認(rèn)為，李某丙實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、退贓、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對李某丙不起訴。

沅陵縣公安局扣押的涉案贓款20000元，建議沅陵縣公安局依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

湖南省沅陵縣人民檢察院　　

2020年9月14日