廣東省佛山市南海區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

佛南檢公訴刑不訴〔2020〕Z405號(hào)

被不起訴人朱某甲，男，1984年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1304811984********，漢族，大學(xué)本科，廣東**電子科技有限公司法定代表人，戶籍所在地河北省石家莊市橋西區(qū)**路**號(hào)**號(hào)樓**單元**室，因涉嫌詐騙罪，經(jīng)佛山市公安局南海分局決定，于2019年11月29日被佛山市公安局南海分局刑事拘留；因涉嫌詐騙罪，經(jīng)佛山市南海區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于2020年1月3日被佛山市公安局南海分局逮捕。

辯護(hù)人趙國(guó)瑞，廣東尚堯律師事務(wù)所律師。

本案由廣東省佛山市公安局南海分局偵查終結(jié)，以被不起訴人朱某甲涉嫌詐騙罪，于2020年4月2日向移送本院審查起訴。本院于2020年5月15日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年6月12日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年7月27日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年8月26日補(bǔ)查重報(bào)。

廣東省佛山市公安局南海分局移送審查起訴認(rèn)定：

被不起訴人朱某甲和張某某于2014年8月14日合伙成立廣東**電子科技有限公司，朱某甲擔(dān)任公司法人代表兼股東，負(fù)責(zé)管理公司全面，張某某擔(dān)任公司股東和實(shí)際控制人，負(fù)責(zé)管理公司財(cái)務(wù)、行政和銷售等。朱某甲和張某某經(jīng)營(yíng)的廣東**電子科技有限公司大約有70名員工，公司有分總經(jīng)理室、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、品質(zhì)部、研發(fā)部、工程部、銷售部、采購(gòu)部等部門(mén)，主要經(jīng)營(yíng)范圍是生產(chǎn)和銷售家電電控版，公司每年經(jīng)營(yíng)都保持盈利。2016年一名叫賀某某的男子將廣東**電子科技有限公司介紹給廣州市**企業(yè)管理咨詢有限公司團(tuán)伙中介公司廣州**機(jī)電科技有限公司的辦公室助理蔣某某，之后蔣某某在老板朱某乙授意下就和賀某某去到廣東**電子科技有限公司辦公室向朱某甲、張某某推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目，蔣某某向朱某甲和張某某講解申報(bào)該項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)以及申報(bào)時(shí)需要提交的公司材料，但雙方因高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政資金補(bǔ)助約定分成問(wèn)題沒(méi)有簽訂技術(shù)咨詢服務(wù)合同進(jìn)行合作。半個(gè)月后，蔣某某和賀某某等人再次去到廣東**電子科技有限公司辦公室和朱某甲、張某某商談申報(bào)事宜，蔣某某和賀某某等人就向朱某甲和張某某解釋廣州**機(jī)電科技有限公司收取廣東**電子科技有限公司六成高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政資金補(bǔ)助的原因是廣東**電子科技有限公司沒(méi)有達(dá)到條件申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目，需要費(fèi)用購(gòu)買實(shí)用新型專利以及偽造企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告以及高新技術(shù)產(chǎn)品收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等，現(xiàn)愿意將支付六成分成改為五成分成。在商談中朱某甲、張某某明知道公司工作人員和繳納社保數(shù)據(jù)方面不符合、公司要求有發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠矫娌环?、企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告方面不符合等情況下仍伙同廣州**機(jī)電科技有限公司簽訂技術(shù)咨詢服務(wù)合同申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)資金補(bǔ)助項(xiàng)目。之后朱某甲、張某某就按照廣州**機(jī)電科技有限公司指示安排公司外財(cái)務(wù)以及行政人員將公司的原始公司財(cái)務(wù)報(bào)表資料、企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資料提供給廣州**機(jī)電科技有限公司。廣州**機(jī)電科技有限公司收到朱某甲、張某某公司提供的資料后就安排相關(guān)人員將朱某甲、張某某公司不符合申報(bào)條件方面的資料進(jìn)行修改偽造，偽造后將申報(bào)資料送回給廣東**電子科技有限公司朱某甲、張某某簽名及加蓋公司的公章，簽名蓋好公章后廣東**電子科技有限公司就將偽造申報(bào)材料拿到廣州市番禺區(qū)科技局遞交進(jìn)行申報(bào)。朱某甲、張某某通過(guò)偽造的申報(bào)材料，最終獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定以及高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)評(píng)定。從2017年至2018年廣東**電子科技有限公司的工商銀行賬號(hào)一共從廣州市番禺區(qū)財(cái)政局那里分別收到20萬(wàn)、30萬(wàn)、8萬(wàn)、16萬(wàn)、12萬(wàn)共86萬(wàn)人民幣財(cái)政資金補(bǔ)助。后因雙方簽訂的技術(shù)咨詢服務(wù)合同約定分成問(wèn)題再次發(fā)生矛盾，雙方再次達(dá)成一致將合同約定五五分成改為支付二成分成給**機(jī)電公司，但廣東**電子科技有限公司至今還沒(méi)有將財(cái)政資金補(bǔ)助分成按照合同轉(zhuǎn)賬給廣州**機(jī)電科技有限公司。民警經(jīng)偵查，于2019年11月29日16時(shí)許在廣東**電子科技有限公司將朱某甲抓獲。于2019年12月20日15時(shí)許將張某某通知來(lái)派出所并對(duì)其進(jìn)行刑事拘留。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為廣東省佛山市公安局南海分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)朱某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向佛山市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向佛山市南海區(qū)人民法院提起自訴。

佛山市南海區(qū)人民檢察院

2020年9月25日