甘肅省靖遠(yuǎn)縣人民檢察院

不起訴決定書

靖檢一部刑不訴〔2020〕85號(hào)

被不起訴人朱某某，男性，1966年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3307221966********，漢族，初中文化，甘肅**機(jī)械制造有限責(zé)任公司法定代表人；戶籍所在地浙江省永康市，住甘肅省蘭州市安寧區(qū)**路**院。因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，于2019年5月29日被靖遠(yuǎn)縣公安局取保候?qū)?/span>；經(jīng)我院決定，2020年5月29日被取保候?qū)?/span>。

本案由甘肅省靖遠(yuǎn)縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人朱某某涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，于2020年4月27日向本院移送審查起訴。本院于2020年6月10日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年7月10日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年5月28日、8月11日各延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：2018年10月22日甘肅**機(jī)械制造有限責(zé)任公司與甘肅**機(jī)電工程有限責(zé)任公司簽訂合作協(xié)議，被不起訴人朱某某租賃鑄造廠房及廠房?jī)?nèi)設(shè)備2臺(tái)中頻爐，自己又出資購(gòu)置2臺(tái)中頻爐及其他相關(guān)設(shè)備，并經(jīng)甘肅**機(jī)電工程有限責(zé)任公司同意進(jìn)行廠房改造及現(xiàn)場(chǎng)安裝。2019年1月，朱某某未經(jīng)批準(zhǔn)并使用國(guó)家禁止使用和淘汰的中頻爐，從蘭州、銀川等地購(gòu)進(jìn)大量不銹鋼邊角廢料及少量鎳、鉻等金屬材料，利用中頻爐融化，鑄造不銹鋼合金試生產(chǎn)。2019年3月2日至4月10日朱某某先后購(gòu)進(jìn)牌號(hào)201和202的邊角廢料共170噸、牌號(hào)304的邊角廢料40噸，共生產(chǎn)牌號(hào)201和202的不銹鋼鑄造合金160噸、牌號(hào)304的不銹鋼鑄造合金40噸，全部銷往江蘇省興化市**不銹鋼有限公司，銷售201和202牌號(hào)的不銹鋼鑄造合金160噸（5300元/噸）金額84.8萬(wàn)元，304牌號(hào)的不銹鋼鑄造合金40噸（10300元/噸）金額41.2萬(wàn)元，共計(jì)銷售金額126萬(wàn)元；江蘇省興化市**不銹鋼有限公司，將購(gòu)買的200噸不銹鋼鑄造合金全部用于生產(chǎn)成品法蘭。?

本院認(rèn)為，被告人朱某某未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)家有關(guān)部門禁止不銹鋼合金的鑄造，并使用國(guó)家禁止使用和淘汰的中頻爐，?生產(chǎn)并銷售不銹鋼合金數(shù)量較多，且屬于國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，其行為違反了有關(guān)規(guī)范市場(chǎng)主體活動(dòng)的法律、法規(guī)，甚至因此擾亂了市場(chǎng)秩序，但是與國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)制度無(wú)關(guān)，只能追究其相應(yīng)的行政責(zé)任，而不能以非法經(jīng)營(yíng)罪論處。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)朱某某不起訴。?

靖遠(yuǎn)縣人民檢察院

2020年8月20日