醴陵市人民檢察院?

不起訴決定書

醴檢一部刑不訴〔2020〕83號?

被不起訴人朱某某，男，1970年*月*日出生，居民身份證號碼4303211970********，漢族，小學(xué)文化，務(wù)工，戶籍所在地湖南省湘潭市湘潭縣，住湘潭縣**鎮(zhèn)**居委會，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月29日被醴陵公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由醴陵市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人朱某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月16日向本院移送審查起訴。本院于2020年8月5日第一次退回補(bǔ)充偵查，醴陵市森林公安局于2020年8月25日再次移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：醴陵***公司位于醴陵市A鎮(zhèn)B村和C鎮(zhèn)E村**山嶺處。2018年4月8日，醴陵市***公司股東開會商議后聘請朱某某為該公司的副總經(jīng)理，由朱某某負(fù)責(zé)該公司的礦區(qū)擴(kuò)建、土石方工程，并負(fù)責(zé)礦區(qū)擴(kuò)建及土建項(xiàng)目手續(xù)的辦理（包括林地、國土、安監(jiān)等）。被不起訴人朱某某在未到林業(yè)部門辦理林地使用手續(xù)情況下，安排挖機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)場，并雇請挖機(jī)司機(jī)劉某某等人開始在醴陵市***公司指定的礦區(qū)擴(kuò)建范圍C鎮(zhèn)E村境內(nèi)毀壞林地揭蓋山和清理表土，并將揭蓋山廢土堆放在A鎮(zhèn)B村境內(nèi)山嶺上，致使山嶺上大量植被被毀壞。2020年6月lO日和6月15口，經(jīng)醴陵市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)鑒定，該公司新礦區(qū)占用林地為10號（1.?5017公頃）和27號小班（0.8106公頃），共計(jì)占用林地2.?3123公頃（34.?68畝）。其中10號小班地類為一股商品林，27號小班地類為重點(diǎn)公益林。案發(fā)后，被不起訴人朱某某于2020年6月29日到醴陵市森林公安局投案自首。2020年6月29日，醴陵市***公司主動向醴陵市森林公安局繳納退賠植被恢復(fù)款（預(yù)收其他暫扣款）50萬元。在審查起訴階段，被不起訴人朱某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.書證：湖南省非稅收入一般繳款書、歸案經(jīng)過、基本情況及身份證復(fù)印件、現(xiàn)場照片、醴陵市寨***公司工商注冊及工商變更等相關(guān)資料?、采礦許可證及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、證明、聘任通知、工資發(fā)放表領(lǐng)條等、請示報(bào)告、協(xié)議書、山嶺土地租賃合同及協(xié)議、違法犯罪記錄查詢情況說明、醴陵市A鎮(zhèn)人民政府文件；2.證人彭某某、吳某某、馬某某等11人的證言；3.被不起訴人朱某某的供述與辯解；4.鑒定意見書；5.現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄及質(zhì)證筆錄。

本院認(rèn)為，被不起訴人朱某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，案件發(fā)后主動到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系自首，并繳納了植被恢復(fù)費(fèi)，確有悔罪表現(xiàn)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，可以從寬處罰。本案犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款規(guī)定，決定對朱某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以在收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

醴陵市森林公安局依法扣押的款物由醴陵市森林公安局依法處理。

?????醴陵市人民檢察院?

??????????（院?。?/span>

2020年9月16日