湖北省黃某某人民檢察院

不起訴決定書

鄂梅檢公訴刑不訴〔2019〕15號

被不起訴人朱某某，男，1983年**月**日出生，身份證號碼4201241983********，漢族，初中文化，**建設(shè)集團有限公司職工，戶籍所在地湖北省武漢市**區(qū)，住湖北省武漢市**區(qū)**街**號，因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年11月15日被黃某某公安局刑事拘留，2018年12月20日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，于次日由黃某某公安局執(zhí)行，?2019年1月29日被黃某某公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由黃某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人朱某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年5月20日向本院移送審查起訴。本院于2019年6月11日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年7月9日補查重報；本院于2019年8月8日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年9月4日補查重報。本院于2019年8月10日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年5月8日，湖北省交通運輸廳京珠高速管理處在湖北省政府采購網(wǎng)上發(fā)布“湖北省交通運輸廳**高速公路管理處站所改造維修項目”的招標(biāo)公告（兩個標(biāo)段），招標(biāo)人為湖北省交通運輸廳京珠高速公路管理處，招標(biāo)代理機構(gòu)為湖北**工程咨詢有限公司。招標(biāo)公告發(fā)出后，沈某某向時任**建設(shè)集團有限公司經(jīng)營部主管的朱某某提出借用其公司資質(zhì)用來投“湖北省交通運輸廳**高速公路管理處站所改造維修項目”這個項目，并請托朱某某幫忙借用其他公司資質(zhì)一起報名圍標(biāo)，由沈某某支付相關(guān)費用。朱某某同意沈某某的要求后，通過自己直接聯(lián)系及指令**建設(shè)集團有限公司員工汪某某去聯(lián)系的方式，為沈某某分別借到**建設(shè)集團有限公司、**建設(shè)集團有限公司、**建設(shè)集團有限公司、**建設(shè)工程有限公司、湖北**建設(shè)集團有限公司、**建設(shè)集團有限公司、武漢**建筑集團有限公司等七家公司資質(zhì)對該項目兩個標(biāo)段進行圍標(biāo)，并跟這些公司約定好每家給2000元左右的費用作為報酬。在圍標(biāo)的過程中，朱某某為沈某某籌集投標(biāo)保證金77萬元人民幣，由朱某某安排他人向上述七家公司各轉(zhuǎn)賬11萬元人民幣用于繳納該項目兩個標(biāo)段的投標(biāo)保證金，由沈某某確定上述七家公司的投標(biāo)報價。沈某某、朱某某共同實施以上行為后，2015年6月4日，湖北省交通運輸廳京珠高速公路管理處站所改造維修項目的一標(biāo)段最終由沈某某、朱某某所借資質(zhì)的**建設(shè)集團有限公司以2583239.78元的價格中標(biāo)，該項目二標(biāo)段最終由沈某某、朱某某所借資質(zhì)的**建設(shè)集團有限公司以2989525元的價格中標(biāo)。之后，沈某某對該項目兩個標(biāo)段的工程進行施工，工程結(jié)算款最終流轉(zhuǎn)至沈某某的中國建設(shè)銀行個人賬戶內(nèi)。經(jīng)鑒定，沈某某共獲利600497.82元。

本院認(rèn)為，朱某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認(rèn)罪、悔罪等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條的規(guī)定，決定對朱某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

???湖北省黃某某人民檢察院

2019年9月29日