貴州省湄潭縣人民檢察院

不起訴決定書

湄檢刑不訴〔2020〕104號

被不起訴人曾某甲，曾用名曾某乙，男，1983年**月**日出生，公民身份號碼5203271983********，漢族，大學文化，貴州省鳳岡縣原**管理局**，戶籍所在地貴州省遵義市紅花崗區(qū)，住貴州省遵義市紅花崗區(qū)**街道**村**小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌非法占用農用地罪，經湄潭縣公安局決定，于2019年12月9日被湄潭縣公安局取保候審；因涉嫌非法占用農用地罪，經本院決定，于2020年9月22日被遵義市公安局新蒲分局執(zhí)行取保候審。

本案由湄潭縣公安局偵查終結，以被不起訴人曾某甲涉嫌非法占用農用地罪，于2020年9月21日向本院移送起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關規(guī)定，于2020年9月22日告知被不起訴人依法享有的訴訟權利；已依法訊問了被不起訴人，聽取了值班律師的意見，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據。因案情復雜，本院于2020年10月22日決定延長審查起訴期限十五日。

經依法審查查明：

貴州省鳳岡縣仙人嶺**旅游公路建設工程系鳳岡縣旅游投資發(fā)展有限公司的一個項目點，2016年12月，鳳岡縣原**管理局（2019年7月已撤銷）**曾某甲作為發(fā)包方與貴州**建設工程有限公司簽訂了鳳岡縣仙人嶺**旅游公路建設工程施工合同協(xié)議書。項目在實施過程中,占用了鳳岡縣永安鎮(zhèn)田壩村和湄潭縣西河鎮(zhèn)樂園村林地,鳳岡縣原**管理局聘請貴州**工程咨詢有限公司向貴州省林業(yè)廳申請取得了鳳岡縣永安鎮(zhèn)林地使用許可,但未辦理湄潭縣西河鎮(zhèn)樂園村林地使用許可手續(xù)。經湄潭縣公安局聘請云南昆明憶塵森林司法鑒定中心鑒定:該項目在湄潭縣西河鎮(zhèn)樂園村團結組占用土地面積合計26.261畝，其中：林地面積16.888畝,地類為喬木類，森林類別為重點公益林；非林地面積9.373畝。

另查明，案發(fā)后曾某甲主動投案，并如實供述其犯罪事實；鳳岡縣**局（系鳳岡縣原**管理局主管部門）于2020年10月20日主動繳納了林業(yè)生態(tài)修復費42220元。

本院認為，被不起訴人曾某甲違反國家森林、土地管理法規(guī)，未經林業(yè)部門許可非法占用林地，改變被占用林地用途，數量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第三百四十六條之規(guī)定，已涉嫌非法占用農用地罪。曾某甲主動向公安機關投案，并如實供述其犯罪事實，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。曾某甲所在單位主管部門主動繳納生態(tài)修復費，有悔罪表現，可酌情從輕處罰。曾某甲自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。曾某甲犯罪情節(jié)輕微，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對曾某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

貴州省湄潭縣人民檢察院

??????????????????????????????????2020年11月5日

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