湖南省新化縣人民檢察院

不起訴決定書

新檢刑檢刑不訴〔2020〕13號(hào)

被不起訴人曾某甲，男，1966年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4325241966********，漢族，初中文化，中共黨員，作案時(shí)系新化縣**鎮(zhèn)**村村委會(huì)總支委員，戶籍地湖南省新化縣，住新化縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月4日被新化縣森林公安局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由新化縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人曾某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月28日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

新化縣**鎮(zhèn)**村“**”至“**”地段，由于常年發(fā)生山火，當(dāng)?shù)卮迕裣虼逯晌从?，要求修建防火通道?017年，曾某乙當(dāng)選為**村村主任后，村民繼續(xù)向村委提出要求，要求村委將“**”至“**”地段的防火通道修好。于是，曾某乙于2019年5月18日、2019年5月22日召集村支兩委人員、村組長(zhǎng)、黨員和部分村民代表等人員開會(huì)，討論為森林防火決定在**村“**”至“**”修建一條防火通道，并形成會(huì)議決定，由曾某乙辦理修路手續(xù)、被不起訴人曾某甲負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工作。但曾某乙、曾某甲在未取得林地占用手續(xù)的情況下，擅自組織、雇請(qǐng)挖機(jī)于2019年8月至2019年11月期間，毀壞并占用新化縣**鎮(zhèn)**村“**”至“**”山林。經(jīng)婁底市森林資源監(jiān)測(cè)中心工程師現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算，新化縣**鎮(zhèn)**村修建防火道占用林地面積共26.4畝（其中竹林地21.1畝、喬木林地5.3畝）。被破壞的林地內(nèi)原有植被已被全部損壞。

被不起訴人曾某甲于2020年6月3日主動(dòng)到新化縣森林公安局投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、到案經(jīng)過(guò)等書證；2.證人曾某丙等人的證言；3.被害人曾某丁、曾某戊的陳述；4.被不起訴人曾某甲的供述和辯解；5.現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄等。

本院認(rèn)為，曾某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，在共同犯罪中系主犯，犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，具有自首情節(jié)，得到被害人諒解，且認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款、第三十七條、第六十七條第一款和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)曾某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向婁底市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向新化縣人民法院提起自訴。?

湖南省新化縣人民檢察院

2020年7月23日