懷化市鶴城區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

懷鶴檢一部刑不訴〔2020〕31號

被不起訴人曾某某，男，1982年**月**日出生，公民身份號碼4312021982********，漢族，初中文化，無業(yè)，住懷化市鶴城區(qū)**鄉(xiāng)**村**組。因涉嫌非法占用農用地罪，2020年6月28日被懷化市森林公安局鶴城區(qū)分局取保候審，2020年7月29日被本院取保候審。

本案由懷化市森林公安局鶴城區(qū)分局偵查終結，以被不起訴人曾某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年7月29日向本院移送審查起訴。2020年8月30日，經本院決定延長審查起訴期限十五日，2020年9月11日，經本院決定退回懷化市森林公安局鶴城區(qū)分局補充偵查，同年10月10日，該局補偵完畢后向本院重新移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

2014年初，楊某某與彭某甲、彭某乙（均另案處理）商議在懷化市鶴城區(qū)**街道**村（原**鄉(xiāng)**村）“**沖”辦棄土場，后邀約被不起訴人曾某某、彭某丙（另案處理）入伙，共同出資租賃了“**沖”林地作為場地。2014年6月30日，上述五人以懷化市**建設投資有限公司的名義將所租賃地塊向懷化市鶴城區(qū)林業(yè)局辦理了1.3513公頃（20.2695畝）的臨時占用林地許可手續(xù)，在臨時占用林地許可期間，因與附近棄土場的糾紛未實際使用該林地。2016年6月30日臨時占用林地許可手續(xù)到期后，被不起訴人曾某某等人沒有辦理相關許可續(xù)期手續(xù)。自2016年9月30日，被不起訴人曾某某及楊某某、彭某甲、彭某乙、彭某丙在無許可手續(xù)情況下接收懷化市北環(huán)路項目部等在“**沖”傾倒城市垃圾及渣土至2017年7月12日，共獲利4萬余元。經鑒定，懷化市鶴城區(qū)**辦事處**村“**沖”棄土場涉案占用一般商品林地總面積30.056畝，所占林地原有植被損毀嚴重。

案發(fā)后，被不起訴人曾某某主動到公安機關投案，如實供述罪行，案發(fā)后積極進行補植復綠工作，并驗收合格。

本院認為，犯罪嫌疑人曾某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)且自愿認罪認罰，案發(fā)后已經完成被占用林地的補植復綠，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第一款的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對曾某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

懷化市鶴城區(qū)人民檢察院　　

2020年11月10日