福建省廈門市思明區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

思檢公訴刑不訴〔2019〕4號(hào)

被不起訴人曾某某，女，1972年**月**日出生，身份證號(hào)碼4325221972********，漢族，大學(xué)本科文化，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，戶籍地福建省廈門市思明區(qū)**里**號(hào)，現(xiàn)住廈門市思明區(qū)**路**號(hào)。因涉嫌故意損毀文物罪，于2014年1月15日被廈門市公安局思明分局取保候?qū)彛?014年4月17日我院繼續(xù)對(duì)其取保候?qū)彛?015年4月15日，因取保候?qū)徠谙迣脻M，我院決定解除取保候?qū)彙?/span>

本案由廈門市公安局思明分局偵查終結(jié)，以被不起訴人曾某某涉嫌故意損毀文物罪，于2014年4月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2014年4月17日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。其間，兩次退回補(bǔ)充偵查，三次延長(zhǎng)審查起訴期限，公安機(jī)關(guān)分別于2014年6月26日、2014年9月9日重新移送審查起訴。

廈門市公安局思明分局移送審查起訴認(rèn)定：2012年3月，被不起訴人曾某某購買了廈門市思明區(qū)**路**號(hào)房產(chǎn)（系**舊址、2013年1月前為市級(jí)文物保護(hù)單位），后委托馬某某代為辦理文物保護(hù)單位的翻建翻修手續(xù)，并承諾事成后支付馬某某費(fèi)用人民幣15萬元整。經(jīng)馬某某申請(qǐng)，2012年12月23日，市文化局批準(zhǔn)了由廈門**建筑設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)的翻建方案，并要求馬某某在施工開工前必須聘請(qǐng)有施工資質(zhì)的施工隊(duì)進(jìn)行施工。2013年1月，上述舊址被核定為省級(jí)文物保護(hù)單位。2013年4月17日，廈門市文化局文博處工作人員明確告知馬某某該情況，并督促其盡快辦理開工登記表等手續(xù)。馬某某為盡快取得剩余手續(xù)費(fèi)用，隱瞞上述建筑實(shí)際已經(jīng)施工情況，在未填報(bào)開工登記表的情況下，聯(lián)系聘請(qǐng)不具備文物保護(hù)工程施工資質(zhì)的施工隊(duì)負(fù)責(zé)人林某某等人進(jìn)行施工，造成拆除過程中建筑物墻體坍塌，后又擅自將殘損建筑拆除清理。案發(fā)期間，馬某某拒不如實(shí)向主管部門匯報(bào)實(shí)際情況，又放任被不起訴人曾某某自行改變施工圖紙，未讓林某某等人按**方案進(jìn)行施工。

2013年4、5月間，被不起訴人曾某某雖明知上述建筑已核定為省級(jí)文物保護(hù)單位，仍無視國(guó)家對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)要求，擅自修改管理部門批準(zhǔn)的施工方案及圖紙，通過馬某某聘請(qǐng)不具備文物保護(hù)工程施工資質(zhì)的人員施工，同意施工人員將上述文物的殘存建筑拆除。此間，林某某雖明知上述建筑已被核定為省級(jí)文物保護(hù)單位，卻無視國(guó)家對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)要求，在其本人及其雇請(qǐng)的施工人員不具備文物保護(hù)工程施工資質(zhì)的情況下，仍擅自指揮施工人員將上述文物的殘存建筑拆除。

被不起訴人曾某某以及馬某某、林某某的上述行為造成省級(jí)文物保護(hù)單位**舊址主體建筑被完全損毀的嚴(yán)重后果，涉嫌故意損毀文物罪。

經(jīng)本院審查并兩次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為被不起訴人曾某某涉嫌故意損毀文物罪的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)曾某某不起訴。

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廈門市思明區(qū)人民檢察院

2019年1月31日

附：本案應(yīng)當(dāng)適用的法律

本案應(yīng)當(dāng)適用的法律

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十五條?人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對(duì)證據(jù)收集的合法性作出說明。?
　　人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。?
　　對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。?
　　對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。