????鐘山縣人民檢察院

不起訴決定書

鐘檢刑不訴〔2020〕66號

被不起訴人韋某某，男性，1975年**月**日出生，居民身份證號碼4522261975********，壯族，大專文化，戶籍所在地廣西壯族自治區(qū)南寧市江南區(qū)，現(xiàn)住南寧市江南區(qū)**園**號**座**單元**號，暫住賀州市**，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)鐘山縣森林公安局決定，于2020年7月10日被鐘山縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人黃炳常，廣西裕華律師事務(wù)所律師。

本案由鐘山縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人韋某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年8月14日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2014年11月13日，曾某甲與**村集體簽訂《承包**自然村荒山協(xié)議書》，約定**村集體將**山承包給曾某甲做石場，承包期限22年，曾某甲在取得采礦許可證后但沒辦理林地使用手續(xù)情況下于2016年組織工人經(jīng)常開采石灰石礦，因礦石質(zhì)量不好于2018年9月不再采挖；2018年11月16日，曾某甲委托其哥曾某乙與覃某某簽訂《鐘山縣**鎮(zhèn)**村石灰石礦原**山大理石礦點(diǎn)承包協(xié)議書》，約定將**山承包給覃某某開采，承包期限為4年，并口頭約定林地占用許可手續(xù)由覃某某自行負(fù)責(zé)辦理，簽訂協(xié)議之后覃某某便于2019年在**山開采碎石，后因**村民鬧事覃某某便于2019年5月退出**山不再開采；2019年9月2日，韋某某讓其弟弟韋某乙與曾某甲簽訂《鐘山縣**村石灰石礦原**山大理石礦點(diǎn)承包協(xié)議書》，約定將**山發(fā)包給韋某某開采，承包期限5年，并口頭約定林地占用許可手續(xù)由韋某某自行負(fù)責(zé)辦理。簽訂好協(xié)議之后韋某某在沒有辦理林地占用許可手續(xù)由韋某某自行負(fù)責(zé)辦理。簽訂號協(xié)議之后韋某某在沒有辦理林地占用許可手續(xù)的情況下便組織工人在**山開采碎石至今。經(jīng)廣西綠森林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)有限公司出具關(guān)于2019年度森林督查圖班利祥礦業(yè)2違法占用林地情況的說明，曾某甲在**山非法占用林地面積0.4465公頃（6.6975畝），為一般公益林；覃某某在**山非法占用林地面積0.4819公頃（7.2285畝），其中0.0353公頃（0.5295畝）為一般商品林，0.4466公頃（6.699畝）為一般公益林；韋某某在**山非法占用林地面積0.5394公頃（8.091畝），為一般公益林。

曾某甲、韋某某、覃某某分別于2020年7月9日、2020年7月10日、2020年7月24日經(jīng)鐘山縣森林公安局偵查人員電話傳喚到案，如實(shí)供述其犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.犯罪嫌疑人供述和辯解；4.現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄及現(xiàn)場辨認(rèn)筆錄；5.鑒定意見。

本院認(rèn)為，韋某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地用于開采石灰石，數(shù)量較大，造成林地等農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。韋某某經(jīng)電話通知傳喚到案，歸案后如實(shí)供述自己的犯罪行為，具有自首情節(jié)，依法可以從輕或者減輕處罰或免除處罰；其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處理；其均愿意承擔(dān)生態(tài)損害修復(fù)賠償責(zé)任，系初犯，無前科劣跡?，社會(huì)危險(xiǎn)性較小，其犯罪情節(jié)輕微，主觀惡性不大，酌情從輕處理。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對犯罪嫌疑人韋某某作相對不起訴決定。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年9月14日