貴州省納某某人民檢察院

不起訴決定書

納檢刑不訴〔2020〕91號

被不起訴人曹某甲，曾用名曹某乙，男性，1962年**月**日出生，公民身份號碼5102291962********，漢族，文盲，建筑施工承包人員，戶籍所在地貴州省貴陽市花溪區(qū)**村**組**號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月17日被納某某公安局刑事拘留，2020年5月22日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日被納某某公安局執(zhí)行逮捕，2020年8月4日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，次日被納某某公安局取保候?qū)彛?020年8月20日被本院解除取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人肖賢禹，貴州勤維律師事務(wù)所律師。

本案由納某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人曹某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月22日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其辯護(hù)人的意見，召開了公開聽證會，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年7月25日，周某某（已不起訴）掛靠貴州納某某**礦業(yè)開發(fā)有限公司開采該公司在納某某**鎮(zhèn)**村的重晶石礦，開采需要的相關(guān)證件由該公司委托代理人陳某乙（已不起訴）負(fù)責(zé)提供和辦理。后周某某將采挖重晶石工程轉(zhuǎn)包給被不起訴人曹某甲和陳某某（已不起訴）。

在開采重晶石之前，為了辦理安全許可證，2019年10月份至2020年3月，在未取得林地用地相關(guān)手續(xù)的情況下，陳某乙將要修建安全平臺設(shè)施的設(shè)計(jì)方案交給周某某，周某某便組織被不起訴人曹某甲和陳某某在納某某**鎮(zhèn)**社區(qū)**組小凹墳(小地名)擬開采重晶石的1號點(diǎn)旁邊的林地上修建安全平臺。

經(jīng)云南云林司法鑒定中心對曹某甲等人在納某某**鎮(zhèn)**社區(qū)**組小凹墳(小地名)修建安全平臺破壞的林地進(jìn)行鑒定，鑒定意見為:1、占用土地總面積為18.77畝。2、占用土地為國家特別規(guī)定的灌木林地，林種為防護(hù)林。3、涉案現(xiàn)場被挖開，地表土層被剝離，原有植被已不復(fù)存在，原有林地生產(chǎn)條件被損壞。

案發(fā)后，納某某林業(yè)局針對曹某甲等人破壞林地的情況設(shè)計(jì)了補(bǔ)植復(fù)綠方案，概算投資142855元，貴州納某某**礦業(yè)開發(fā)有限公司分兩次向納某某林業(yè)局全額繳納了補(bǔ)植復(fù)綠費(fèi)用。

上述事實(shí)，被不起訴人曹某甲在審查起訴過程中沒有異議，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并有開工令、進(jìn)場通知書、勞務(wù)轉(zhuǎn)讓、礦山勞務(wù)承辦協(xié)議、貴州納某某**礦業(yè)開發(fā)有限公司采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、安全平臺實(shí)施組織報(bào)告、授權(quán)委托書、礦山掛靠合同、補(bǔ)植復(fù)綠設(shè)計(jì)方案、納某某林業(yè)局收據(jù)、到案經(jīng)過、人員基本信息等書證，證人潘某某、孫某某、趙某某、汪某某、王某甲、姜某某、王某乙、王某丙、何某某、張某某、王某丁等人的證言，同案周某某、陳某乙、陳某某的供述與辯解，被不起訴人曹某甲的供述與辯解，鑒定意見，現(xiàn)場辨認(rèn)筆錄等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，曹某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但鑒于犯罪情節(jié)輕微，具有坦白，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，繳納補(bǔ)植復(fù)綠款項(xiàng)，盡力挽損的法定從輕情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對曹某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本院申訴。

貴州省納某某人民檢察院

???????????????????????????????????2020年8月20日

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