肅州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

肅檢一部刑不訴〔2019〕66號

被不起訴單位:慶陽市**建設(shè)公司，法定代表人:曹某某，公司地址:甘肅省慶陽市西峰區(qū)**東路**號**統(tǒng)一社會信用代碼:?916210002260******。

訴訟代表人：劉某某。

辯護(hù)律師：無。

被不起訴人曹某某，男性，1970年**月**日出生，身份證號6228011970********，漢族，高中文化程度，甘肅省慶陽市人，地址甘肅省慶陽市西峰區(qū)**東路**樓**號，系慶陽市水利水電建設(shè)公司法人代表。2019年4月9日因涉嫌串通投標(biāo)罪被酒泉市公安局肅州分局依法取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)律師：朱某某，甘肅憲輝律師事務(wù)所。

本案由酒泉市公安局肅州分局偵查終結(jié)，以不起訴單位慶陽市**建設(shè)公司、被不起訴人曹某某涉嫌串通投標(biāo)罪于2019年4月15日移送審查起訴，本院受理后，已告知被不起訴單位、被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果,并依法訊問了被不起訴人，審查了全部證據(jù)材料。本院分別于2019年5月30日、2019年7月19日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2019年6月6日、2019年8月16日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年5月15日、2019年7月7日、2019年9月16日分別延長審查起訴期限15天。

經(jīng)本院依法審查查明：1、2018年7月17日“瓜州縣槽子溝河道治理工程第二標(biāo)段”工程在酒泉市公共資源交易中心開標(biāo)，甘肅**建筑工程有限公司瓜州分公司負(fù)責(zé)人趙某某在其公司資質(zhì)不符合招標(biāo)條件的情況下，為了能夠順利承攬到該工程項(xiàng)目，主動(dòng)聯(lián)系慶陽市**建設(shè)公司、甘肅**工程建設(shè)集團(tuán)有限公司、甘肅**水利水電工程有限公司、甘肅**水利水電工程建設(shè)有限公司、甘肅**土木工程有限公司、甘肅**水電工程有限責(zé)任公司、甘肅**水電建筑工程有限公司、甘肅**建設(shè)工程有限公司、甘肅**建設(shè)工程有限公司、甘肅**工程建設(shè)有限公司、隴南**水利水電有限公司、隴南**水利水電有限公司、甘肅**工程建設(shè)有限公司等十三家公司參與投標(biāo)。隨后，甘肅**建筑工程有限公司瓜州分公司負(fù)責(zé)人趙某某分別給這十三家公司匯款8萬元投標(biāo)保證金，并統(tǒng)一為這十三家公司制作了投標(biāo)標(biāo)書后共同參與該項(xiàng)目的投標(biāo)，最終由甘肅**水利水電工程建設(shè)有限公司以5479818.88元的工程競標(biāo)價(jià)格中標(biāo)。后該工程由**建筑工程有限公司瓜州分公司負(fù)責(zé)人趙某某承建。投標(biāo)結(jié)束后，上述十三家公司將工程投標(biāo)保證金退回給趙某某。

2、2018年7月24日“敦煌生態(tài)瓜州橋子引水項(xiàng)目第四標(biāo)段”工程在酒泉市公共資源交易中心開標(biāo)，甘肅**建筑工程有限公司瓜州分公司負(fù)責(zé)人趙某某在其公司資質(zhì)不符合招標(biāo)條件的情況下，為了能夠順利承攬到該工程項(xiàng)目，主動(dòng)聯(lián)系慶陽市**建設(shè)公司、甘肅**工程建設(shè)集團(tuán)有限公司、甘肅**水利水電工程有限公司、甘肅**水利水電工程建設(shè)有限公司四家公司參與投標(biāo)。隨后，甘肅**建筑工程有限公司瓜州分公司負(fù)責(zé)人趙某某分別給這四家公司匯款12萬元投標(biāo)保證金，并統(tǒng)一給這四家公司制作了投標(biāo)標(biāo)書后共同參與投標(biāo)，后該項(xiàng)目被瓜州縣水務(wù)局認(rèn)定涉嫌圍標(biāo)，最終按照廢標(biāo)處理。2018年9月4日瓜州縣水務(wù)局依法決定對這四家公司及負(fù)責(zé)人**進(jìn)行了行政處罰。

本院認(rèn)為，慶陽市**建設(shè)公司及其法定代表人曹某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有從輕或減輕處罰情節(jié)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對慶陽市**建設(shè)公司及曹某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年11月13日