通化市東昌區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

通東檢二部刑不訴〔2020〕13號

被不起訴人曲某某，男，****年**月**日出生，居民身份證號碼220523********1052，漢族，大學本科文化，中共黨員，系吉林省**監(jiān)獄原刑罰執(zhí)行科科員（已退休），現(xiàn)住吉林省梅河口市**小區(qū)。因涉嫌玩忽職守罪，經(jīng)通化市人民檢察院決定，于2020年6月26日被梅河口市公安局取保候?qū)?/span>；因涉嫌玩忽職守犯罪，于2020年9月21日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由通化市人民檢察院偵查終結(jié)，以被不起訴人曲某某涉嫌玩忽職守罪，于2020年9月21日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人曲某某于2007年12月至2013年11月在任吉林省**監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科科員期間，在對罪犯王某某進行保外就醫(yī)續(xù)?？疾旃ぷ髦?，違反公安部令第23號《公安機關(guān)對被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理規(guī)定》第二十五條關(guān)于及時收監(jiān)的規(guī)定；違反《中共中央政法委員會關(guān)于依法加強對罪犯保外就醫(yī)管理工作的通知》第三條“該收監(jiān)的及時收監(jiān)，該續(xù)保的提前辦理續(xù)保手續(xù)”中關(guān)于提前辦理的規(guī)定；違反《關(guān)于加強罪犯保外就醫(yī)管理工作的通知》第4、5條關(guān)于“監(jiān)獄對保外就醫(yī)罪犯的考察，必須派民警實地考察、考察必須做到與罪犯見面、與具保人見面、與派出所負責監(jiān)督管理的公安民警見面。不再采取發(fā)函考察的方式”的規(guī)定及“省監(jiān)獄管理局批準罪犯保外就醫(yī)后，監(jiān)獄必須派民警到罪犯所在轄區(qū)的公安派出所辦理交接手續(xù)，并將派出所出具的接收回執(zhí)帶回存檔，嚴禁由罪犯保外就醫(yī)具保人或其他親屬代辦”的規(guī)定，并且違反規(guī)定接受王某某安排的吃請一次，不履行自己的考察職責，導致王某某脫逃的后果。在脫逃期間，王某某采取非法手段更名為“鄭某某”，又在河北省邯鄲市實施非法拘禁犯罪一次、在河南省濮陽市實施搶劫犯罪一次，造成了惡劣的社會影響。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.破案經(jīng)過、罪犯保外就醫(yī)審批表和常住人口登記表等書證；

2.證人王某某、趙某某和孫某某等人證言；

3.被不起訴人曲某某的供述和辯解；

4.辨認筆錄；

5.鑒定文書。

本院認為，被不起訴人曲某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第二款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認罪認罰、坦白情節(jié),根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對曲某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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??2020年10月21日