廣西壯族自治區(qū)防城港市防城區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

防區(qū)檢刑不訴〔2020〕4號(hào)

被不起訴人易某甲，男性，1970年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3303271970********，漢族，小學(xué)文化程度，非中共黨員，個(gè)體戶，戶籍所在地浙江省溫州市蒼南縣，住廣西南寧市興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)**村**號(hào)，因涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪，經(jīng)防城港市公安局批準(zhǔn)，于2019年8月13日被防城港市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由防城港市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人易某甲涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪，于2019年9月4日向防城港市人民檢察院移送審查起訴，同年9月6日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，同年9月11日移送防城區(qū)人民檢察院辦理，本院依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院分別于2019年10月25日、2019年12月25日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2019年11月24日、2020年1月20日補(bǔ)查重報(bào)，本院于2019年10月12日、2020年2月21日分別延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年4月中旬，謝某某（另案處理）獲悉被不起訴人易某甲轉(zhuǎn)讓膏貼、活絡(luò)油等藥品的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和原材料，謝某某便伙同何某甲（另案處理）前往易某甲住處南寧市三塘鎮(zhèn)**村**坡**號(hào)進(jìn)行實(shí)地考察并到東興找到余某某（另案處理）了解行情，余某某告訴其可以做并當(dāng)場(chǎng)訂購(gòu)15件貼膏。謝某某與何某甲覺(jué)得有利可圖便決定接手易某甲的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和原材料。雙方協(xié)商技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)30000元、機(jī)器設(shè)備費(fèi)30000元、印刷版費(fèi)20000元和制藥原材料費(fèi)10余萬(wàn)元。雙方協(xié)商好后，謝某某和何某甲租用藍(lán)色農(nóng)用車把易某甲的設(shè)備、原料等運(yùn)回防城港。謝某某和何某甲商量租下防城區(qū)沖倫村**組**號(hào)對(duì)面出租屋作為生產(chǎn)加工點(diǎn)，租下防城區(qū)沖稔村**組**號(hào)作為機(jī)器、藥瓶、藥盒存放的倉(cāng)庫(kù)，并雇傭工人生產(chǎn)藥品。2019年4月20日左右，易某甲、易某乙到防城港市防城區(qū)沖倫村**組**號(hào)對(duì)面出租房藥品生產(chǎn)點(diǎn)，易某甲向謝某某、何某甲等人現(xiàn)場(chǎng)教藥品的配置方法和膏貼入袋技術(shù)，易某乙向謝某某、何某甲等人現(xiàn)場(chǎng)教打碼機(jī)打碼和清洗技術(shù)。

2019年4月26日，公安機(jī)關(guān)在防城區(qū)沖倫村**組**號(hào)對(duì)面出租屋生產(chǎn)點(diǎn)搜查到謝某某、何某甲生產(chǎn)的黃道益活絡(luò)油（無(wú)包裝盒）2125瓶、黃道益活絡(luò)油（有包裝盒）25盒、骨質(zhì)增生一擦靈（24ml）54瓶。經(jīng)防城港市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定：黃道益活絡(luò)油（無(wú)包裝盒）2125瓶、黃道益活絡(luò)油（有包裝盒）25盒、骨質(zhì)增生一擦靈（24ml）54瓶為藥品，防城港市價(jià)格認(rèn)證中心鑒定上述藥品價(jià)值人民幣76060元。

本院認(rèn)為，因新的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》于2019年12?月1日實(shí)施，按照新的藥品管理法的規(guī)定，在防城區(qū)沖倫村**組**號(hào)對(duì)面出租屋生產(chǎn)點(diǎn)搜查到的藥品不能以假藥論處。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第七條的規(guī)定，非法經(jīng)營(yíng)藥品數(shù)額在十萬(wàn)元以上依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰，被不起訴人易某甲涉嫌非法經(jīng)營(yíng)藥品價(jià)值人民幣76060元，不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定決定不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月6日