資陽市雁江區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

雁檢一部刑不訴〔2020〕167號

被不起訴人易某某，男，1976年**月**日出生，原資陽市雁江區(qū)**鎮(zhèn)**村**社社長，出生地資陽市雁江區(qū)，公民身份證號碼5110261976********，漢族，初中文化，戶籍所在地及住址資陽市雁江區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號，因涉嫌故意毀壞財(cái)物罪，于2018年10月13日被資陽市公安局雁江區(qū)分局刑事拘留；于2018年11月2日被資陽市公安局雁江區(qū)分局取保候?qū)彛挥?020年3月25日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由資陽市公安局雁江區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人易某某涉嫌故意毀壞財(cái)物罪，于2020年3月25日向本院移送審查起訴。其間，因事實(shí)不清退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（自2020年5月9日至2020年6月9日、自2020年7月24日至2020年8月25日），因案情復(fù)雜延長審查起訴期限一次（自2020年4月26日至2020年5月10日、自2020年7月10日至2020年7月24日、2020年9月26日至2020年10月10日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年3月，卓某某（另案）通過掛靠成都**公司與資陽**教育房產(chǎn)公司就“**”項(xiàng)目土石方工程簽訂合同，負(fù)責(zé)土石方的開挖、運(yùn)輸和傾倒。卓某某聘請尹某某（已判）在**工地進(jìn)行管理。施工過程中，因政府規(guī)定的**棄土場距離**工地較遠(yuǎn)，為謀取不法利益，卓某某和王某某（已判）、尹某某達(dá)成在王某某租用土地傾倒棄土及利潤分配意見。王某某遂聯(lián)系**村村支書楊某某、4社社長張某某（均另案）、被不起訴人1社社長易某某經(jīng)過協(xié)商，決定由王某某出資補(bǔ)償被傾倒棄土占用土地的村民青苗費(fèi)，尹某某所管理的**工地在已補(bǔ)償?shù)耐恋厣蟽A倒棄土，楊某某領(lǐng)取了王某某給予的1000元好處費(fèi)和10000元村委會經(jīng)費(fèi)，張某某、易某某分別領(lǐng)取了王某某給予的1000元好處費(fèi)。隨后楊某某召集村民大會協(xié)調(diào)村民領(lǐng)取青苗費(fèi)和不阻攔傾倒棄土，張某某領(lǐng)取了2萬元并發(fā)放給被占用土地的村民，易某某領(lǐng)取了9萬元青苗費(fèi)和3.5萬元遷墳費(fèi)并發(fā)放給村民。2018年4月初，張某某（已判）接手負(fù)責(zé)傾倒棄土過程中與村民的協(xié)調(diào)工作。2018年3月至6月，**工地棄土總共往**大道右側(cè)違規(guī)傾倒棄土8047車，2018年6月至8月，**工地棄土共計(jì)在**大道左側(cè)土地違規(guī)傾倒棄土8264車。

上述被違規(guī)傾倒棄土的土地部分已經(jīng)由四川省人民政府分別以川府土[2011]39號、川府土[2014]1173號、川府土[2014]1186號、川府土[2015]1171號進(jìn)行了建設(shè)用地批復(fù)。資陽市國土資源局雁江分局已經(jīng)針對上述批復(fù)涉及的土地開展了相應(yīng)的征地補(bǔ)償安置工作。

經(jīng)四川地平線測繪有限公司調(diào)查，報(bào)告顯示：（1）**大道右側(cè)棄土地塊中雁江區(qū)**鎮(zhèn)**村**組，**村**組集體農(nóng)業(yè)用地上的棄土場面積957.7m2，填土量4632.9?m3；（2）**大道左側(cè)棄土地塊中未取得批文的集體建設(shè)用地和希望大道右側(cè)土場2018年5月批復(fù)土地上共占地295.1?m2，棄土量2951m3。經(jīng)資陽市雁江區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心鑒定，建筑棄土清運(yùn)費(fèi)用為人民幣16.00元/M3。所傾倒在國有建設(shè)用地上的棄土清運(yùn)費(fèi)用共計(jì)5847178.72元。

另查明，被不起訴人易某某系電話通知到案，到案后如實(shí)供述了主要的犯罪事實(shí)。

本院認(rèn)為，易某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百七十五條規(guī)定的行為，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、從犯、初犯等從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對易某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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資陽市雁江區(qū)人民檢察院

2020年10月10日

（院印）