貴州省貞某某人民檢察院

不起訴決定書

貞檢捕訴刑不訴〔2020〕36號

被不起訴人文某某，男性，1979年**月**日出生，居民身份證號碼4205821979********，漢族，初中文化，系貞豐**礦業(yè)有限公司的法定代表人，戶籍所在地：湖北省宜昌市當陽市**組**號，現(xiàn)住貞某某**鎮(zhèn)**村,因涉嫌非法采礦罪，2019年7月29日被貞某某公安局刑事拘留，2019年8月5日取保候?qū)?020年12月3日，經(jīng)本院決定，被湖北省當陽市公安局依法執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由貞某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人文某某、余某某、王某某涉嫌非法采礦罪，于2019年12月3日向本院移送審查起訴，本院受理后，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽取了被不起訴人、值班律師的意見，期間，因事實不清，審查了全部案件材料。2020年1月17日退回貞某某公安局補充偵查，該局2020年2月17日重報審查，2020年3月31日退回該局補充偵查，2020年4月16日重報審查，因案情重大復(fù)雜，延長審查起訴期限三次。

經(jīng)依法審查查明：2016年底，被不起訴人文某某、余某某在未取得相關(guān)部門的許可的情況下，便作為貞豐**科技公司石英砂加工車間，在**鎮(zhèn)**村原**煤礦進行石英砂開采和加工，2017年3月，成立貞豐**礦業(yè)有限公司，文某某任法定代表人，余某某作為該公司的實際控股人，被不起訴人王某某作為出資人，但未參與實際管理，該公司未取得相關(guān)采礦許可證，繼續(xù)非法在貞某某**鎮(zhèn)**村原**煤礦礦區(qū)內(nèi)開采和加工石英砂礦，2017年9月30日貞某某環(huán)境保護局向該公司和**供電營業(yè)所下達停電通知，后貞某某自然資源局于2017年8月17日依法向該公司下達《責(zé)令停止國土資源違法行為通知書》責(zé)令其停止非法采礦行為，2018年9月21日貞某某自然資源局對該公司立案調(diào)查，經(jīng)調(diào)后認定該公司累計非法開采石英砂獲利3946164.81元，2018年11月9日貞某某國土資源局作出貞國土資執(zhí)罰[2018]100-1號處罰決定書，責(zé)令該公司停止非法采礦行為，沒收全部違法所得并罰款五萬元，但貞豐**礦業(yè)有限公司一直未履行，且繼續(xù)非法開采至2019年3月下旬。案發(fā)后，余某某、文某某、王某某被公安機關(guān)電話通知案，并如實供述其非法采礦的事實，自愿認罪認罰，開展部分復(fù)墾復(fù)綠工作。

認定上述事實的證據(jù)如下：1.書證；2.證人證言；3.犯罪嫌疑人的供述與辯解；4.鑒定意見。

本院認為，被不起訴人文某某雖實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條的規(guī)定，其行為涉嫌非法采礦罪，文某某為該公司的法定代表人，應(yīng)該為該公司的犯罪行為承擔(dān)刑事責(zé)任，其行為涉嫌非法采礦罪，但文某某不是真正的股東和投資人，只是受委托對該公司的管理者，對公司經(jīng)營管理不能起到?jīng)Q定性作用，是從犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，可以從輕、減輕或者免除處罰，文某某有自首情節(jié)，有悔罪表現(xiàn)，認罪態(tài)度較好，自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰，其犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條規(guī)定，不需要判處刑罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，對文某某作不起訴決定。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

貞某某人民檢察院

2020年5月28日