福建省屏南縣人民檢察院

不起訴決定書

屏檢公刑不訴〔2020〕21號

被不起訴人戴某某，男，1968年**月**日出生，公民身份號碼3326031968********，漢族，小學文化，浙江省臺州市某甲設備有限公司為有限責任公司**，住浙江省臺州市路橋區(qū)**街道**村**號。因涉嫌串通投標罪，于2019年4月11日被屏南縣公安局刑事拘留，同年4月17日，經屏南縣公安局決定，被取保候審；2020年4月14日，經本院決定，被取保候審。

辯護人吳某某，福建璞真律師事務所律師。

本案由屏南縣公安局偵查終結，以被不起訴人戴某某涉嫌串通投標罪于2020年4月14日向本院移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

2015年間，被不起訴人戴某某作為浙江臺州市某甲倉儲設備有限公司（以下簡稱某甲公司）的**，找到時任屏南縣**局**陸某某（另案處理），要求承攬屏南縣**局下屬單位**公司的**項目，并在屏南縣**嘉園陸某某家中送其人民幣（幣種下同）1萬元，陸某某收下該1萬元。2017年初，陸某某電話聯(lián)系戴某某，表示有意將**項目交給其承攬。戴某某為表示感謝，在屏南縣**指揮部陸某某辦公室送其3萬元，陸某某收下該3萬元。后陸某某交代屏南縣**工程**黃某某負責該采購項目的招投標事項，并要求讓戴某某所在的某甲公司中標。而后，在黃某某要求下，戴某某另外找來浙江某乙防爆風機有限公司（下簡稱某乙公司）、溫嶺市某丙倉儲設備有限公司（下簡稱某丙公司）陪同某甲公司共同參與投標，并安排某甲公司報價最低。2017年2月間，黃某某決定由某丁招標有限公司（以下簡稱某丁公司）負責該采購項目的公開招標事宜，但招標公告掛網(wǎng)后黃某某擔心某甲公司不能中標，便要求**公司暫停了此次招投標程序。同年3月，黃某某找到**項目管理有限公司的阮某某，通過邀請某甲公司、某乙公司、某丙公司參與該采購項目招投標的方式，從而順利讓某甲公司中標。某甲公司中標后，戴某某將設備運送至屏南縣。后因**項目管理有限公司不在寧德市政府采購網(wǎng)的機構列表中，上述邀標手續(xù)未能通過縣政府辦審核。同年7月，黃某某再次安排某丁公司對該采購項目進行公開招標，并根據(jù)某甲公司已將設備運至屏南這一情況，在招標文件中增設了特定條件，即要求投標人在規(guī)定時間、規(guī)定地點提交設備樣品并安裝布置完畢，以降低其他公司參與投標的可能性。此次公開招標僅有某甲公司、某乙公司、某丙公司參與投標，從而某甲公司順利承攬了該采購項目，并從中獲利5.703271萬元。2017年7月，因戴某某向陸某某抱怨，并要求由屏南縣**公司負責，由其所支付設備采購項目招標代理費用2萬元，已調任縣**的陸某某，擔心戴某某因此不滿導致其收錢一事敗露，遂于2017年8月在屏南**嘉園樓下退給戴某某3萬元。

2019年4月10日，被不起訴人戴某某主動到屏南縣公安局投案。

2020年7月7日，被不起訴人戴某某向本院退繳違法所得款5.703271萬元。

本院認為，戴某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、第二百三十一條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、退贓情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對戴某某不起訴。

被不起訴人戴某某退繳的違法所得款5.703271萬元移交屏南縣財政局依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

福建省屏南縣人民檢察院　　

2020年8月18日

_?