浙江省杭州市江干區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

江檢公訴刑不訴〔2019〕1027號

被不起訴人戚某某，男，1959年**月**日出生，居民身份證號碼3301041959********，漢族，文化程度初中，戶籍所在地浙江省杭州市江干區(qū)******，因本案于2018年1月26日被杭州市公安局江干分局取保候?qū)彛?019年1月27日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由杭州市公安局江干區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人戚某某涉嫌詐騙罪，于2018年10月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年10月15日已告知被不起訴人戚某某有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案卷材料。其間，依法三次延長審查起訴期限各十五日，退回公安機關(guān)補充偵查二次。

經(jīng)本院依法審查查明：

自2016年7月至2017年5月期間，被不起訴人戚某某為免費配藥用藥，在明知雙涼亭中醫(yī)門診部實際經(jīng)營人莫某甲、周某甲、莫某乙、趙某甲存在利用其持有的規(guī)定病種專用門診病歷空刷醫(yī)保卡的情況下，為門診部提供自己的特種病歷供門診部空刷，協(xié)助莫某甲等人詐騙醫(yī)?；?6132.298元。

案發(fā)后，被不起訴人經(jīng)公安機關(guān)電話通知到案，歸案以后如實供述了自己的犯罪事實，并將獲取的好處費退出。

上述事實，由偵查機關(guān)提供并經(jīng)本院審查查明的下列證據(jù)證明：

1、被不起訴人戚某某的供述，證實其患有胃癌，自2016年6月開始在雙涼亭門診部看病，從第一次看病開始就是返還付自費部分并有車馬費，其明知該門診部是在利用其病歷本多開藥套國家醫(yī)保的錢，為貪小便宜，仍然多次就診，一共拿了3600元車馬費。

2、同案犯周某甲、莫某乙的供述，證實其在經(jīng)營雙涼亭中醫(yī)門診部的過程中，存在給病人車馬費、讓醫(yī)生多開中成藥的情況。

3、同案犯莫某甲的供述，證實其在經(jīng)營雙涼亭中醫(yī)門診部的過程中，為了增加門診部的盈利，根據(jù)不同的腫瘤病例整理出了不同的藥方，上面有藥品的種類和數(shù)量，并指使負責收銀的錢某某與醫(yī)生溝通讓醫(yī)生為腫瘤病人虛開上述藥品。

4、同案犯錢某某、張某某、趙某乙、周某乙的供述，證實莫某甲為腫瘤病人制定了開藥規(guī)章，要求醫(yī)生或者自己利用收銀的便利按照開藥規(guī)章給腫瘤病人虛開藥品，莫某乙會給腫瘤病人好處費。

5、同案犯柳某某的供述，證實其系雙涼亭中醫(yī)門診部的坐診醫(yī)生，其拿到過門診部給其的開藥規(guī)章，其在坐診過程中，門診部要求其按照開藥規(guī)章給腫瘤病人開具藥品。

6、同案犯劉某某、高某某的供述，證實二人系雙涼亭中醫(yī)門診部的坐診醫(yī)生，其拿到過門診部給其的開藥規(guī)章，在坐診過程中，門診部要求其按照開藥規(guī)章給腫瘤病人開具藥品，因二人不會使用電腦，門診部的其他工作人員會按照開藥規(guī)章給病人打處方，實際開具的部分藥品存在重復藥效，病人也不需要這么多藥，其中高某某基本不開中成藥。

7、同案犯朱某某、王某某、趙某某、黃某某的供述，證實三人分別患有惡性腫瘤，為免費用藥、拿好處，在明知門診部拿其醫(yī)保卡套國家醫(yī)?；鸬那闆r下仍多次到該門診部就診。

8、醫(yī)保數(shù)據(jù)，證實雙涼亭中醫(yī)門診部開具的處方、藥品和醫(yī)保統(tǒng)籌支出的情況，經(jīng)計算，被不起訴人戚某某協(xié)助雙涼亭詐騙醫(yī)保基金56132.298元。

9、扣押決定書及清單，證實從被不起訴人戚某某處扣押贓款人民幣3600元。

10、抓獲經(jīng)過，證實被不起訴人戚某某的歸案情況。

本院認為，戚某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微：第一，戚某某系從犯，依法應當從輕、減輕處罰；第二，戚某某有自首情節(jié)，依法可以從輕或者減輕處罰；第三，戚某某系初犯，歸案以后認罪態(tài)度較好，已退出贓款，且系嚴重疾病患者。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對戚某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害單位如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向杭州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向杭州市江干區(qū)人民法院提起自訴。

2019年12月27日