阿魯科爾沁旗人民檢察院

不起訴決定書

阿檢第一檢察部刑不訴〔2020〕24號

被不起訴人徐某某，男，1953年**月**日出生，居民身份證號碼1504211953********，漢族，小學文化，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市阿魯科爾沁旗，現(xiàn)住內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市阿魯科爾沁旗**鄉(xiāng)**村，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月21日被阿旗森林公安局取保候?qū)彙?/span>無犯罪前科。

辯護人陳新歌，內(nèi)蒙古大樹律師事務所律師。

本案由阿魯科爾沁旗森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人徐某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月22日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年4月1日內(nèi)蒙古某某有限責任公司國道303線項目經(jīng)理分部與赤峰市松山區(qū)居民宋某某簽訂鳳凰嶺至天山段公路勞務承包合同，2017年4月10日宋某某將該工程的路基項目轉(zhuǎn)包給赤峰市克什克騰旗居民柴某某，6月份，柴某某因修路需用土方，就通過阿魯旗先鋒鄉(xiāng)新地村村委會聯(lián)系了該村村民徐某甲，徐某甲父親徐某某在先鋒鄉(xiāng)新地村村南有承包地一處，柴某某與徐某甲口頭協(xié)議，購買了徐某某先鋒鄉(xiāng)新地村村南的場院取土修路，土方按每方一元算，后因該場院的土方不足，柴某某就通知徐某甲需擴大采土的區(qū)域，需新擴的區(qū)域?qū)儆谛炷衬乘?jīng)營的林地，徐某甲將施工單位要在林地取土的消息告訴徐某某后，徐某某同意了。因被不起訴人徐某某明知擴大取土份范圍在林地內(nèi)，故存在共同的犯罪行為。柴某某、徐某某擴大采土的區(qū)域地類屬于林地，采土致使林地的生產(chǎn)條件和林地原有植被遭受嚴重毀壞，改變了被占用林地的用途。經(jīng)阿魯旗林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計隊鑒定，取土改變林地用途的面積1.59公頃（23.85畝）。犯罪后徐某某主動坦白并自愿認罪認罰。

本院認為，徐某某主觀惡性不大、情節(jié)輕微。一、破壞行為造成的損害不大，而且被不起訴人和項目部在取過土后栽種了樟子松恢復了植被；二、為修建國道303線的道路路基非法占用了林地；其三、徐某某在案發(fā)后如實供述罪行，自愿認罪認罰。根據(jù)寬嚴相濟的刑事司法政策，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對徐某某作相對不起訴決定。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

阿魯科爾沁旗人民檢察院

2020年8月6日